16.06.2008

Парламент заходит на очередной «круг»


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1213376224


События, развивающиеся вокруг ВРУ, направлены в большей степени на переформатирование коалиционных соглашений и явно не имеют цели повлечь за собой досрочные парламентские выборы.


Украинский парламент снова стал бездейственным, и это послужило началом небольшой паники в рядах политической элиты страны. Эгоцентризм некоторых представителей этой элиты в очередной раз может привести к масштабной политической дестабилизации, жертвой которой станет простой украинский народ. Парадоксально, но многие из них взяли для себя в привычку «наступать на одни и те же грабли», причем, по несколько раз.

Кому же выгодны досрочные парламентские выборы и есть ли шанс для их проведения вообще? Заявления ведущих политиков об их возможном проведении говорит о том, что нужно переформатирование политических сил в парламенте, а ценой ситуативной дестабилизации в парламенте с последующим переговорным процессом или реальным проведением выборов, - это как «карта ляжет».

Следует отметить, что в Конституции Украины нет норм, регламентирующих самороспуск парламента. Однако, учитывая современные реалии и неоднократный опыт политикума и властных структур трактовать действующее законодательство в необходимом для них ключе, -такая возможность, безусловно, есть.

ПАРТИЯ РЕГИОНОВ

Партия регионов сейчас переживает не самые лучшие времена. Не беря во внимание последние социологические исследования, даже для неопытного обозревателя очевидно, что поддержка этой политической силы как среди потенциального электората так и среди финансовых магнатов весьма сократилась. С одной стороны, для «регионалов» дестабилизация парламента очень выгодна, т.к. она может привести к переформатированию политических сил внутри парламента и, как результат, роль представителей партии может существенно возрасти. Следует отметить, что «регионалы» вполне нормально могут работать в оппозиции, но это им явно не «по душе». Необходимо учесть тот факт, что, как показывает практика, даже при условии невыгодности проведения досрочных выборов большинству присутствующих в парламенте, но при усилении политического кризиса, выборы могут состояться. В этом случае «регионам» вряд ли удастся получить существующее количество мест в Верховной Раде, и они это понимают.

БЮТ

Блоку Юлии Тимошенко происходящее в законодательном органе точно «не на руку». Юлия Владимировна и ее соратники, получившие максимальное количество дивидендов от недавних досрочных выборов, приложат максимальное количество усилий для возвращения дееспособности Рады, т.к. необходима законодательная поддержка программ Кабинета Министров Украины. Даже в случае проведения этих выборов блок вряд ли пострадает. Уйдет только немало времени на восстановление властных ключевых постов. Следует отметить, что в случае проведения досрочных парламентских выборов эта политическая сила, в случае нейтрализации «негатива» по работе Кабмина, киевским выборам и инфляции, только выиграет и наберет еще большее количество кресел в Верховной Раде Украины. Она имеет поддержку серьезных финансовых доноров (К. Жеваго, Б. Губский, А. Фельдман, братья Буряки, Т. Васадзе и другие), хорошую медиа-поддержку и, что немаловажно, достаточно стабильное количество симпатиков по всей Украине благодаря реализации социальных программ Кабмином. Одной из них является выплата вкладов Сбербанком Украины, что дало возможность отвоевать часть электората в Восточной Украине, где достаточное количество социально незащищенного населения.

«НУ-НС»

Вячеславу Кириленко и Юрию Луценко вместе с другими членами «НСНУ» и «Народной самообороны» проведение досрочных выборов будет малопозитивным. Эти политические силы вряд ли смогут выиграть от их проведения, разве что, учитывая тяготение в последнее время Луценко к деятельности Юлии Владимировны. В случае предварительного обещания «Народной самообороны» поддержать Тимошенко на президентских выборах, Луценко и его соратники смогут вследствие кулуарных соглашений получить дополнительные дивиденды.

В то же время, представители этой политической силы заинтересованы в возобновлении работы Верховной Рады и в том, чтобы вместе с БЮТ придти к концептуальным соглашениям с оппозиционными силами. Однако возможность таких соглашений вряд ли устраивает Партию регионов и коммунистов далеко не из-за вопроса вступления Украины в НАТО. Позиция «НУ-НС» в ближайшее время будет очень четко отображать позицию Президента Украины, которому сейчас явно не нужно проведение парламентских выборов до воплощения определенных реформаторских планов в жизнь.

БЛОК ЛИТВИНА, КПУ

Для Блока Литвина проведение этих выборов также будет малорезультативным, как и для коммунистов. Возможность его заявления о проведении досрочных выборов в Верховную Раду может быть исключительно политическим шагом, целью которого могла быть проверка депутатов парламента на дееспособность и желание дальше продолжать работу. В большей степени это касалось бы «регионалов». В любом случае, Литвин заинтересован в возможном переформатировании политических сил внутри Верховной Рады, и явно не в ее самороспуске.

Петр Симоненко вместе с однопартийцами хотя и четко знает, что досрочные парламентские выборы вряд ли положительно отобразятся на представительстве партии в Верховной Раде, максимально будет настаивать на изменении внутриполитической ситуации в парламенте. Такая позиция им выбрана для того, чтобы помешать Секретариату «одобрить на референдуме новую Конституцию» с вытекающими последствиями.

ПРЕЗИДЕНТ

Позиция Виктора Ющенко как «гаранта Конституции» и главы государства в данный момент отображается четко – возобновить дееспособность Верховной Рады и избежать обострения политического кризиса в стране. Однако следует принять во внимание приближение президентских выборов. А такая расстановка политических сил не дает ему четкой уверенности в победе на них, особенно учитывая тот факт, что влияние Юлии Владимировны может снова прогрессивно усилиться, и вполне возможен вариант розыгрыша ситуации, когда вместе с досрочными парламентскими выборами будут инициироваться досрочные президентские. Следовательно, к возможным изменениям политической ситуации не в сторону Президента Виктору Андреевичу стоит подготовиться. И очень возможно, что после проведения определенного ряда политических реформ он вернется к вопросу о досрочных парламентских выборах. Но этот вариант будет рассматриваться не ранее осени текущего года.

Таким образом, в данный момент в проведении досрочных парламентских выборов не заинтересована ни одна из политических сил, представленных в Верховной Раде. Дивиденды от их проведения мало кто сможет получить. События, развивающиеся вокруг ВРУ, направлены в большей степени на переформатирование коалиционных соглашений и явно не имеют цели повлечь за собой досрочные парламентские выборы. Однако всегда нужно учитывать тот фактор, что кризис, начавшийся с 2004 года, практически не имел общей тенденции к спаду, однако продолжается по сегодняшний день. Политические силы, которые представлены в Верховной Раде и желают путем дестабилизации ее работы переформатировать внутрипарламентский баланс, могут привести к тупиковой ситуации, чуть ли не единственным решением которой будет проведение досрочных парламентских выборов.

Необходимо отметить, что перевыборы – это процедура достаточно дорогая и не только для бюджета государства, кармана налогоплательщиков, но и непосредственно для политических сил, которые будут в этих выборах участвовать. А готовы ли доноры лидирующих партий в очередной раз поделиться своими капиталами для финансирования участия этих партий в выборах – очень большой вопрос.