09.04.2008

Барьером по карьерам


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1207659266


Идея повышение проходного барьера с 3% до 11% является политической «страшилкой» Президенту и его Секретариату со стороны БЮТ и Партии регионов.


Заявления лидера собственной парламентской фракции Владимира Литвина о том, что Партия регионов и БЮТ договорились о поднятии проходного барьера на парламентских выборах с 3% до 11% свидетельствует о том, что Украина семимильными шагами движется к двухпартийности. Это, в конечном счете, может привести к закату не только политической карьеры отдельных политиков, но всей политико-партийной структуры.

Если факт таких договоренностей подтвердится голосованием в Верховной Раде, в парламенте следующего созыва могут оказаться лишь БЮТ и Партия регионов. Ведь, как показывают данные последних социологических исследований, только две эти политические силы без проблем преодолевают 11% барьер. За бортом рискует оказаться не только коммунисты и «литвиновцы», но и пропрезидентский блок.

На что же рассчитывают авторы такого информационного вброса? Во-первых, показать реальную угрозу такого сценария развития событий, который и БЮТ и ПР будет использовать в диалоге с Президентом. Поскольку даже в случае президентского вето у ситуативного «бютовско-регионального» большинства есть 331 голос для его преодоления. Во-вторых, для ПР также выгодно вбрасывать подобную идею для сохранения единства в собственных рядах, отбив охоту у своих представителей участвовать в различных новых политических проектах, т.к. отколовшись, часть ПР рискует не попасть в парламент. По этой же причине это выгодно и БЮТ, ведь это бьет по «привлекательности» нового проекта главы президентского Секретариата Виктора Балоги «Единый центр», а также заставляет часть «НУ-НС» дрейфовать в сторону Премьера, и практически не оставляет шансов на самостоятельное политическое плавание «Народной Самообороне» Юрия Луценко.

В каком же случае будет задействовано это политическое «ядерное оружие» в реальности? Во-первых, в случае попытки Президента в обход парламенту принимать Конституцию. Во-вторых, в случае отставки правительства и невозможности сформировать новую коалицию и правительство. И в первом, и во втором случае принятие этого закона неизбежно будут идти в паре с досрочными парламентскими выборами, которые и закрепят двухпартийность в украинской политической жизни и проведут «зачистку» политического поля в преддверие президентских выборов.

Что же остается в этой ситуации делать Президенту, ведь, как писалось выше, применение права вето к подобным законодательным инициативам сведено на нет. Единственным выходом для главы государства может стать обращение в Конституционный Суд по поводу конституционности этого закона. Если вердикт судей будет в пользу Президента, то тогда появится шанс избежать такой политической перспективы, где он третий лишний. Возможно, и превентивное обращение, скажем, депутатов из фракций Литвина, коммунистов и «НУ-НС» в Конституционный Суд по поводу конституционности ныне действующего закона о выборах, предполагающего общегосударственные закрытые списки. Тогда, в случае признания этих положений антиконституционными, это откроет дорогу заветной мечте Владимира Михайловича о мажоритарной или хотя бы смешанной избирательной модели.

Однако на сегодняшний день нет никаких предпосылок для увеличения проходного барьера, ведь во многом в перманентном политическом кризисе виновна как раз система закрытых списков, отрыв от избирателей и превращение депутатов из парламентариев в «конопкодавов». И именно в этом направлении необходимо модернизировать избирательное законодательство.

Насколько же актуальной для страны является проблема повышения проходного барьера в парламент – вопрос риторический. Такую идею поддержат избиратели БЮТ и ПР, которых вместе будет более 65%. Однако в целом же это будет являться шагом назад, дискредитирующую идею представительской демократии. Ведь, к примеру в Великобритании или США, где существует двухпартийная система этот процесс складывался исторически в течении многих лет и это при том, что и там, и там мажоритарная, а не пропорциональная система выборов.