22.02.2008

Парламентское «застолье»


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1203603829


Итоговым документом парламентского «круглого стола», вероятно, станет политическое соглашение, подписать которое спикер Арсений Яценюк предлагал ровно на неделю раньше – 18 февраля.



Сразу две крупнейшие парламентские фракции – БЮТ и Партии регионов – пришли к единому решению – для выхода из разразившегося в стенах Верховной Рады кризиса необходимо провести «круглый стол». Метод далеко не новый, использовался при урегулировании самых различных властных конфликтов и с осени 2004 года надежно закрепился в политической практике. Как правило, «застольные посиделки» проводятся в несколько раундов и заканчиваются подписанием мировой, дающей лишь временную передышку, поскольку условия выстраданного документа порой нарушаются быстрее, чем высыхают чернила скрепивших его автографов.

Однако, первый «круглый стол»-2008 будет особенным – его обещают провести в парламенте - непосредственно по месту возникновения конфликта и без участия Президента. Во всяком случае, в первом раунде переговоров присутствие Виктора Ющенко не анонсируется. Остается надеяться, что на этот раз совпадение желаний «регионалов» и бютовцев, связанное с организацией парламентского «застолья», Банковая не станет рассматривать в ключе возможного переформатирования коалиции. В конце концов, Президент лично указал, что с возникшими в Раде проблемами депутаты должны разобраться сами, вот они и предпринимают такие попытки в тесном семейном кругу – только лидеры фракций и спикер. Правда, общение в таком составе продолжается уже больше месяца, а компромисс до сих пор не найден. Очевидно, именно поэтому лидер БЮТ Иван Кириленко предложил поискать выход из конфликта в присутствии телекамер в понедельник, 25 февраля. Видимо, выбор даты обусловлен не только обычаем начинать что-либо с понедельника, но и тем, что к этому моменту и Президент, и Премьер уже завершат свои московские визиты. Не исключено, что в процессе переговоров в парламенте у представителей коалиции может возникнуть необходимость проконсультироваться со своими лидерами по поводу границ возможного компромисса, а то и привлечь их к участию. Лидер Партии регионов чуть позже с датой проведения  мероприятия согласился.

Итоговым документом парламентского «круглого стола», вероятно, станет политическое соглашение, подписать которое спикер Арсений Яценюк предлагал ровно на неделю раньше – 18 февраля. Но, судя по всему, оппозиционерам потребовалось на размышление немного больше времени, чем один уик-энд. Свои поправки в документ они озвучили лишь в четверг, 21 февраля. Теперь осталось на совместном собрании все это обсудить, и в случае достижения согласия, поставить автографы под документом в торжественной обстановке.

Требования «регионалов» состоят в следующем – принять на заседании парламента в первую очередь согласованный проект постановления относительно вступления Украины в НАТО, жестко устанавливающий, что любые действия в этом направлении осуществляются только после референдума. Кроме этого, оппозиционеры настаивают на первоочередном принятии ряда законов, инициированных депутатами фракции Партии регионов – о  гарантии неприкосновенности депутатам и Президенту, о защите прав русскоговорящих граждан, несколько проектов социальной направленности. Отметились они и по резонансному закону о тендерных закупках – предлагают его отменить, да и о себе не забыли – требуют определить в Регламенте статус оппозиции и заявили о намерении законодательно защитить однопартийцев, пребывающих на государственной службе, от политических репрессий. Перечень достаточно красноречив. Судя по всему, «регионалы», на рейтинге которых блокирование трибуны сказалось самым печальным образом, спешно решили взяться за улучшение ситуации. Но, пожалуй, рассчитывать на реализацию этих требований в полной мере им не стоит. За «круглым столом» будут искать компромисс и, скорее всего, как и предлагает Арсений Яценюк, некоторые конфликтные и резонансные вопросы в окончательный вариант соглашения не попадут. К тому же свои коррективы внесет голосование в зале.

Понятно, что «круглый стол» необходим обеим сторонам искусственно созданного и затянувшегося до неприличия конфликта. Оппозиции нужно достойно выйти из тупика, в который они себя загнали, а коалиции представить хотя бы несколько примеров своей результативной работы. Есть шанс, что и те, и другие смогут в этом преуспеть – после длительных противостояний, как правило, наступает небольшой период мирного сосуществования и даже сотрудничества оппонентов. Но все же нет никакой уверенности в том, что достигнутые в ходе мероприятия договоренности будут выполняться. Политическое соглашение не имеет юридической силы и какая-либо ответственность за нарушение его положений, не предусматривается. Так что в случае отступления от договоренностей одной из сторон, второй остается лишь клеймить своих недобросовестных партнеров с парламентской трибуны.