04.02.2008

Экономические головоломки-2008. Часть 1


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1201880533


В 2008 год Украина вошла с самыми плохими показателями делового климата за последние три года, что отражает ожидание бизнесом реформ со стороны власти.


Годовой показатель проблемности деловой среды по итогам 2007 года  вырос с 50,61 в 2006 году до 56,16 в прошлом, что свидетельствует об ухудшении условий ведения бизнеса в Украине. Оценка бизнесом делового климата в Украине ухудшилась по четырем позициям из пяти – по уровню коррупции, состоянию соблюдения прав собственности, законодательства и государственному вмешательству. Практически на том же уровне осталось прямое государственное вмешательство в деятельность предприятий (уровень забюрократизованности процедур – пятый показатель). Это самая плохая динамика за последние три года. Девять из десяти предпринимателей считают, что в Украине не придерживаются права собственности и происходит частое изменение законодательства.

По итогам прошлого года менеджеры признали деловую среду особенно небезопасной. Об этом ярко свидетельствует резкое снижение уверенности руководителей предприятий в том, что судебная система может обеспечить выполнение коммерческих соглашений. Аналогично сильно выросло недоверие к возможности обеспечения личной безопасности - 86.6% руководителей считают, что эти права не гарантированы. До 90,3% представителей топ-менеджмента находят регуляторные акты непредсказуемыми и нечеткими. По мнению руководителей предприятий, в государственную казну нычне уплачивается меньше половины налогов, которые должны были бы туда поступать. Если еще в 2005-м году средний показатель уплаты налогов в Украине составлял 78 %, то в прошлом году он оказался лишь на уровне 43 %. Низкая оценка делового климата свидетельствует о том, что бизнес ожидает реформ со стороны власти.

Тем временем, от предыдущего правительства новая власть унаследовала не самые лучшие показатели. Несмотря на то, что в 2008-м году экономика Украины вступила с неплохим показателем роста ВВП на уровне 7,3%, что свидетельствует о достаточно высокой устойчивости экономической системы к различным внешним и внутренним причинам экономического и политического характера, это сопровождалось рекордной для последних лет инфляцией потребительских цен –16,6% на конец года. В ужасающем техническом состоянии осталась инфраструктура. Традиционным наследием также можно считать отсутствие структурных и институциональных реформ, главной следствием чего является низкая эффективность государства как основного государственного института.

Отвечая на вопрос, что ожидает украинскую экономику в 2008 году, нужно отметить, что рост  ВВП, по ожиданиям экспертов, слегка замедлится и составит 6,1%, причем ключевыми  причинами роста останутся потребление домохозяйств и инвестиции. При сохранении текущих экономических тенденций не произойдет улучшений в инфляционном показателе – инфляция ускорится, и в среднем в 2008 году может выйти на уровень 14,2%. Реальным тестом для украинской промышленности станет новая цена на газ – 179,5 долларов за 1 тыс. м. куб., что, безусловно, отразится на росте  цен на товары широкого потребления. 

Кризисные явления на международных финансовых рынках, которые начались еще в августе 2007 года, будут иметь последствия и на украинскую экономику, что, прежде всего, выразится в росте стоимости международных заимствований и приведет к удорожанию кредитов как для потребителей, так и для производственной сферы. Это, в свою очередь, негативно скажется на и без того замедлившихся темпах роста экономики. На этом фоне экономисты ожидают сохранение высоких цен на сельскохозяйственные товары и продукты питания.

В этой ситуации первоочередным заданием для нового правительства, по мнению экспертов, должна стать разработка пакета антиинфляционных методов и ответ на запрос деловой среды на экономические реформы. Негативные последствия для экономики и правительства может иметь чрезмерное увлечение расходными социальными проектами в ущерб структурным и институциональным реформам.

Традиционными рисками экономики этого года остаются внешние причины: ожидаемое резкое падение экспортных цен, в первую очередь, на металл и продукцию химического производства, а также большая, чем ожидается ,чувствительность субъектов  хозяйствования к повышению цен на импортный газ. Кризис на мировых рынках, как ожидают эксперты, негативно отразится на притоке иностранного капитала, что в свою очередь, снизит как уровень инвестиций, так и уровень потребления.

Также следует отметить несколько важных  внутренних рисков. Прежде всего, это унаследованное с прошлого года высокое инфляционное давление и появление инфляционных ожиданий. Сохранение высокой инфляции в свою очередь плохо отразится на экономическом развитии страны. Во-вторых, негативное последствие будет иметь резкое повышение долговой нагрузки на домашние хозяйства из-за большого объема выданных потребительских кредитов (преимущественно в иностранной валюте). Потребительский бум потенциально чреват кризисом. Третьей опасностью остается высокий уровень износа объектов инфраструктуры. В условиях постоянного роста объемов производства давление  на инфраструктуру значительно повышается, и изношенность фондов увеличивает риск крупных аварий (длительных отключений электроэнергии, воды, тепла, транспортных катастроф).