25.12.2007

Контратака Богатыревой


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1198572786


Одна из функций СНБО – контроль за деятельностью органов исполнительной власти в сфере нацбезопасности и обороны – вполне позволяет «регионалам» сохранить недавно приобретенное оппозиционное лицо.


Президент назначил секретарем СНБО одного из лидеров Партии регионов Раису Богатыреву. Шаг довольно неожиданный и интригующий, возможно, имеющий далеко идущие последствия. Одни политики увидели в нем старт процесса объединения страны, другие считают предвестником создания «противоестественной широкой коалиции». Но, скорее всего, ни надежды первых, ни опасения вторых не оправдаются и столь лихо закрученный сюжет остановится в своем развитии на уровне декларации о намерениях, безусловно, самых благих.

Назначив секретарем Совбеза представителя крупнейшей оппозиционной силы, Виктор Ющенко прежде всего предстал в образе «собирателя земель» и последовательного адепта привлечения оппозиции к управлению государством. На необходимости включения меньшинства во властную вертикаль он настаивал неоднократно, усматривая в этом шаге залог политической стабильности. Как известно, от предложенных Юлией Тимошенко постов вице-премьера и заместителей министров с контрольными полномочиями оппозиционеры наотрез отказались, заявив, что не намерены делить ответственность за хозяйствование коалиции. В результате для налаживания столь желаемого сотрудничества между большинством и меньшинством Президенту пришлось искать другой путь – задействовать личную квоту. Виктор Ющенко предложил оппозиционерам пост в органе, который возглавляет он сам и лично формирует его состав. А одна из функций СНБО – контроль за деятельностью органов исполнительной власти в сфере нацбезопасности и обороны – вполне позволяет «регионалам» сохранить недавно приобретенное оппозиционное лицо.

Для Партии регионов пост секретаря Совбеза, щедро предложенный главой государства, призван стать утешительным призом за проигрыш в первом раунде борьбы за власть и авансом плодотворного сотрудничества с Банковой в будущем. Для Виктора Ющенко их согласие делегировать в Совет Раису Богатыреву – демонстрация готовности принять его сторону в борьбе с общим противником в лице Юлии Тимошенко. Президент явно ищет союзников для организации противодействия новоназначенному Премьеру, пытаясь нейтрализовать ее в преддверии предстоящих президентских выборов. И на данном этапе его цель совпадает со стремлением «регионалов» не задерживаться надолго в оппозиции, куда их решительно и безапелляционно отправила лидер БЮТ. Они вполне могут объединить усилия и добиться желаемого, задействовав СНБО. В свое время Совет довольно успешно применялся в качестве инструмента политической расправы, возродить эту традицию реально. В конце концов, выбор средств у Виктора Андреевича не так уж велик, а у «бело-голубых», судя по последним заявлениям их лидера, и вовсе наблюдается кризис идей и полная деморализация в рядах.

Однако есть некоторые сомнения относительно выгодности для «регионалов» предложения Виктора Ющенко. Дело в том, что секретарь СНБО не имеет реальных полномочий. Он лишь обеспечивает организацию работы органа и выполнение его решений. Решения же, как известно, принимаются коллегиально и вводятся в действие указами главы государства. Ну а сам Совет полностью контролирует Ющенко, и попытки провести в нем какое-либо решение, не санкционированное им, обречены на провал. Фактически Раисе Богатыревой предложили должность с полномочиями английской королевы. Один из лидеров оппозиционной партии оказывается в весьма двусмысленном положении – она не только будет готовить вынесение необходимых Президенту вердиктов, и озвучивать его позицию, но и непосредственно ему подчиняться. Кроме всего прочего, Раисе Васильевне, придется стать ястребом, что ей совершенно не к лицу, и осуществлять налеты на Кабмин от имени Виктора Ющенко, а не своей партии, поскольку вместе с должностью она приобретает статус госслужащего, обязывающий быть аполитичной.

Да и в возрождение дееспособности Совбеза верится с трудом. Он слишком долго находился в аморфном состоянии, чтобы иметь возможность оперативно набрать скорость для выхода на необходимый уровень влиятельности. «Регионалы» во время последнего пребывания во власти сами этому поспособствовали, демонстрируя избирательность в выполнении президентских указов, вводивших в действие решения Совета. Достаточно вспомнить об оставшихся на своих постах министрах транспорта и по чрезвычайным ситуациям, которых Президент, опираясь на вердикт СНБО, требовал уволить. Поэтому, поставив сейчас на этот орган, руководство Партии регионов может не только не получить желаемого в виде отстранения «сердечного» соперника от власти, но и серьезно подорвать оппозиционный имидж своей силы без адекватной компенсации понесенным потерям. Жертва явно велика. Вполне возможно, что «регионалы» дадут обратный ход. Виктор Янукович, подчеркнув верность партии оппозиционной линии, уже заявил, что вопрос назначения Раисы Богатыревой еще будет обсуждаться на политсовете. Не исключено, что «совет на Липской» постановит Виктору Ющенко отказать.