19.11.2007

Парламентский поезд тронулся


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1195209786


Комитетская тема станет одной из первых, на которой будут испытывать «демократическую» коалицию на прочность

Стоило Виктору Ющенко передать с Земли Обетованной привет спорщикам из  Подготовительной депутатской группы в виде приглашения перенести свои заседания в Секретариат Президента, как те моментально достигли компромисса. Партия регионов на радость своим оппонентам обнаружила достойного кандидата в руководители группы в своих рядах, и Раиса Богатырева единогласно была избрана на этот пост. Так же единогласно был решен и ключевой вопрос с датой проведения первого заседания.


Дальнейшая работа группы – дело техники. Вопросы, связанные с организацией проведения первого заседания, а также размещением депутатов в гостинице и зале заседаний, скорее всего, не вызовут разногласий и будут оперативно решены. Единственное направление, по которому могут разгореться горячие споры – это перечень комитетов и предметы их ведения. Подгруппу, занимающуюся этим вопросом, возглавил представитель Партии регионов Николай Азаров.

Стоит отметить, что Николай Янович ранее сообщал, что члены партии готовят для рассмотрения на заседании Подготовительной группы около 35 проектов документов. Именно необходимостью тщательной подготовки этих документов он объяснял нежелание «регионалов» торопиться с началом работы группы. Похоже, они таки подготовились. Одно из предложений Азаров озвучил сразу – некоторые парламентские комитеты необходимо ликвидировать, а другие разделить. Законодательная работа парламента V созыва, по его оценке, оказалась не достаточно эффективной, одной из главных причин тому - плохая организация процесса. Пожалуй, впору говорить, что Партия регионов решила учиться на своих ошибках, ведь перечень комитетов в прошлом созыве утверждала как раз коалиция, сформированная на основе их партии. Позиция БЮТ и «Нашей Украины» по этому вопросу тогда была иной.

Правда, сейчас Юлия Тимошенко заявила о готовности перечень комитетов не менять, чтобы избежать ненужных разногласий. Она тоже пытается не повторять своих ошибок. Весной прошлого года комитетский вопрос едва не рассорил «нашеукраинцев» и «бютовцев» еще до принятия депутатской присяги. Поэтому сейчас, скорее всего, БЮТ будет максимально чутко относиться к предложениям по этому поводу своих партнеров, и попытается их убедить не втягиваться в перекраивание комитетов. В любом случае, независимо от решения, принятого Подготовительной группой, точку в этом вопросе будет ставить голосование в парламенте. И, видимо, комитетская тема станет одной из первых, на которой будут испытывать «демократическую» коалицию на прочность.

Создать коалицию БЮТ и «НУ-НС» обещают в первый же день работы Верховной Рады. И хотя трое членов «НУ-НС» под соответствующим обязательством свои подписи так и не поставили, никто из них не отказывался сделать этого после принятия депутатской присяги. Правда, «регионал» Николай Азаров таинственно пообещал создание другой коалиции – эффективной. Так что интрига остается. Зато перечень вопросов, которыми будут проверять жизнеспособность любой коалиции, известен уже сейчас.

Как известно, представители Партии регионов намерены жестко настаивать на соблюдении Регламента ВРУ, где зафиксирована четкая последовательность рассмотрения вопросов на первой сессии парламента. О готовности неукоснительно следовать регламентным  нормам сообщили и «бютовцы». Что же касается «НУ-НС», то после их упреков в адрес Адама Мартынюка, малейшее отступление от внутреннего порядка работы парламента будет просто недопустимо. Поэтому, после того, как созданная коалиция выдержит первое испытание - избрание спикера, ей следует постараться не увязнуть на втором – комитетах. И только после его разрешения появится возможность приступить к третьему – голосованию за первоочередные законопроекты и избранию Премьера.

Одно время «регионалы» обещали не допустить принятия каких-либо законов до формирования правительства. Но, прикинув плюсы и минусы такой позиции, чуть позже свою точку зрения несколько подкорректировали – главное, чтоб законы принимались в соответствии с процедурой и не голосовались пакетом. Вполне правильное решение. Зачем требовать от оппонентов сосредотачиваться на катапультировании «регионального» лидера из премьерского кресла? Глядишь, «демократическое» единство споткнется на законопроектах и развалится само собой, а при желании можно этому и поспособствовать. Во всяком случае, затянуть процесс принятия решений вполне по силам. Например, если заблокировать работу некоторых комитетов, законопроекты могут пролежать там довольно долго, к тому же есть возможность написать к ним массу поправок и предложений, потребовать дополнительного согласования с правительством. А тем временем с упоением наблюдать, как ссорятся «демократы» по поводу отдельных положений коалиционного соглашения. Ведь пока никто не обещает, что оно будет отличаться от парафированного на данный момент, при том что количество замечаний к нему у представителей «НУ-НС» растет как снежный ком.

Потому радостных надежд в связи с тем, что депутатский поезд наконец-то сдвинулся с места, пока нет. Уж слишком много проблем предвидится на его пути. Скорее всего, путешествие будет долгим, и всем нужно настраиваться на множество остановок – как предусмотренных расписанием, так и  стихийных, по требованию.