16.11.2007

Интеграционная дилемма


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1195141752


Как полноправный член ЕС, Украина может стать связующим звеном между Европой, Россией и странами Центральной Азии

В высшем законодательном органе Европейского Союза продолжаются споры о статусе  Украины по отношению к этому наднациональному объединению. Несмотря на многочисленные возражения, многие европейские политики заявляют о скорейшем изменении статуса нашей страны для ЕС, речь идет если не о полноправном членстве в этой организации, то хотя бы о максимально мягких условиях евроинтеграции Украины. Прежде всего, Еврокомиссия готова начать переговоры о создании зоны свободной торговли и провести переговоры о упрощении визового режима для украинских граждан.


Пока Украина действует по отношению к ЕС в статусе страны-соседа, как и еще пятнадцать стран, но все чаще в Европарламенте раздаются голоса, призывающие перевести отношения на более высокий уровень.

Депутат  Чарльз Тэннок в ходе пленарного  заседания  текущей сессии Европейского парламента назвал Украину «европейской по природе» и ссылается на 49 статью Договора о ЕС, согласно которой она может запрашивать членство в Евросоюзе. По его мнению членство в ЕС доступно для Украины (и Молдавии, о которой также шла речь). Также он настаивает, что для «европейских по природе» должен быть введен безвизовый режим.

Польский европарламентарий Адам Белан вторит ему: «Украина в этой политике должна иметь особый статус… Надо открыть «зеленый свет» для принятия Украины в ЕС». Этот политик считает, что для потенциальных членов ЕС должны быть введены новые, более благоприятные условия, чем те, которые применяются к остальным странам-соседям. Кроме упрощения визового режима, содействия развитию гражданского общества и контактам между людьми, которые применяются и странам Южного Средиземноморья и Ближнего Востока, для стран-потенциальных членов должны быть привлечены к интеграции в Европейское энергетическое сообщество и должны вместе с ЕС создать Парламентскую Ассамблею EURO-NEST (Европа-Восточные соседи) — это поможет им более интегрироваться в европейские структуры.

Европарламентарии понимают, что затягивание евроинтеграции Украины не выгодно не только нашей стране, но и самому Евросоюзу — как полноправный член ЕС, Украина может стать связующим звеном между Европой, Россией и странами Центральной Азии. В то же время свято место пусто не бывает — Российская Федерация не потеряла надежд на создание Единого экономического пространства. Вступление Украины в ЕЭП полностью закроет доступ Европы к Украине и положительным аспектам украинской евроинтеграции, на которые рассчитывают европейские политики. «ЕС должен помочь Украине, чтобы Украина повернулась к Европе, а не к России», - это слова одного из европарламентариев Белы Глаттфелдера. Европарламентарии также опасаются того, что Союз может утратить контроль над ситуацией, если к власти в Украине придут антиевропейские политические силы. Опасность такого развития событий европейские политики видят в том, что в таком случае можно вообще поставить под вопрос целостного украинского государства.

По мнению европейских политиков, в Украине до сих пор не преодолен кризис власти, и в стране нужно провести массу реформ различного характера, но прежде всего необходимо провести конституционную реформу. Это необходимо непосредственно новому украинскому правительству, дабы не стать очередным временным правительством. «Президент Виктор Ющенко еще имеет проблемы с премьером, независимо от того, Юлия Тимошенко это или Виктор Янукович. Тимошенко может сделать на бумаге уже сейчас, но на самом деле правительства еще нет», - комментирует внутриукраинскую ситуацию депутата Гельмут Марков.

Для того, чтобы ускорить процесс украинской евроинтеграции, парламентарии готовы лоббировать вступление Украины в ВТО, а после вступления — как можно быстрее перейти к созданию зоны свободной торговли с нашей страной, при чем не дожидаясь ратификации Верховной Рады.

В наибольшей степени европейские страны заинтересованы в украинской энергетической транзитной системе и планируют максимально тесно сотрудничать в области энергетики.

Тем не менее, кроме еврооптимистов, особое мнение на счет украинской евроинтеграции не могли не иметь европессимисты. В роли такого пессимиста выступил Комиссар Европейского Союза по вопросам рыболовства и морских дел Джо Борг. Он стразу же обрубил всякие надежды украинцев на быстрое вступление в ЕС. По его мнению не готовы обе стороны — как Украина, так и сам Евросоюз.

Он настаивал, что в разрабатываемом проекте договора о свободной торговле не должно быть места для каких-то «авансов» относительно быстрого вступления Украины в ЕС. «Ни одна из сторон не готова ко вступлению... Поэтому новое усиленное соглашение не предусматривает условий будущих отношений», - заявляет он.