09.10.2007

Задачка для Банковой


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1191842000


Глава президентского секретариата, непосредственно причастный к третьему месту блока «НУ-НС», пытается оперативно переформатировать политическую реальность.

Откровенно удручающий результат, показанный блоком «НУ-НС» на досрочных парламентских выборах, заставил держателей его акций основательно задуматься, каким образом в данной ситуации получить максимум дивидендов. Задача состоит в том, чтобы выбрать из возможных конфигураций парламентского большинства ту, где у бронзового призера окажется наиболее выгодное второе место. И, похоже, вплотную заниматься этим по долгу службы будет глава секретариата Президента Виктор Балога.


Виктор Иванович уже не раз доказывал свое умение из сказки делать быль. Достаточно вспомнить проделанную им работу по восстановлению имиджа главы государства, реализации курса на досрочные выборы и собирания всех президентских сторонников под крышей «НУ-НС», с получением их согласия объединиться в последующем в одну партию. Потому и с выведением группы из семи десятков парламентариев на нужную высоту он должен справиться. У распорядителей блока есть всего два пути: отдать его в пользование Юлии Тимошенко в коалиции демократической или же попытаться сделать самостоятельной единицей в широкой. О первом варианте сказано немало, потому гораздо интереснее рассмотреть второй, тем более, что возможность развития событий именно по такому сценарию в последнее время горячо обсуждается. Причем с легкой руки самого Виктора Ющенко, еще несколько дней назад высказывавшегося вполне однозначно против. Для реализации широкой коалиции ближайшему соратнику Президента потребуется решить несколько первоочередных задач.

Прекратить разброд и шатания внутри блока «НУ-НС». В ходе избирательной кампании представители «оранжевого» блока обещали формировать коалицию лишь с БЮТ. Не удивительно, что резкий поворот в риторике Виктора Ющенко на 180 градусов вызвал недоумение и ропот в их рядах. Виктору Балоге предстоит замять проявившиеся внутренние разногласия и обеспечить беспрекословное подчинение указаниям патрона. Наведение порядка уже началось. Так, открытое письмо бунтовщиков главе государства о нежелании участвовать в какой-либо другой коалиции, кроме демократической, якобы подписанное 40 представителями блока, до адресата не дошло. Во всяком случае, глава президентской канцелярии ответственно заявил, что в его ведомство оно не поступало. И посоветовал президентским соратникам не в эпистолярном жанре упражняться, а предъявить главе государства конкретные инициативы. Мол, когда будут официальные предложения по коалиции и Премьеру, Виктор Ющенко их обязательно рассмотрит. Более четко расставленные акценты сложно и представить. Чуть позже с опровержением самого факта существования письма выступил и протеже Балоги глава политсовета блока «НУ-НС» Вячеслав Кириленко, являющийся к тому же главным переговорщиком по формированию коалиции с БЮТ. Чтобы уж окончательно рассеять все сомнения относительно единства взглядов и помыслов «оранжевой» команды, глава секретариата Президента убедительно заявил, что решения блока не будут отличаться от видения Виктора Ющенко, напомнив таким образом всем заинтересованным, от кого зависит «погода в этом доме». Не исключено, что до окончания переговоров озвучивать позицию блока будет либо сам Президент, либо глава его секретариата.

Подготовить аргументацию в пользу создания «широкой» коалиции. Лучше всего это сделать от противного, а именно доказывая (возможно, даже и обеспечить наглядную демонстрацию) несостоятельность коалиции демократической или невозможность организовать эффективную работу лишь ее силами. Начало этому процессу положил Виктор Ющенко, теперь нужно линию усилить и углубить. Поэтому в ближайшее время с Банковой будут звучать, видимо, исключительно негативные отзывы и прогнозы в адрес объединения демократов, разбавляемые призывами к необходимости стабильности и мирного сосуществования власти и оппозиции. Упор будут делать на потребности в консолидации вокруг национальных интересов, реализации намеченных социальных программ и осуществлении серьезных экономических реформ, что невозможно сделать в условиях перманентного политического противостояния. Предложение Виктора Ющенко ввести для этого представителей оппозиции в правительство – очевидная попытка «сохранить лицо» и предстать «миротворцем», а не реальный выход из сложившегося политического тупика. Ни один из кандидатов на премьерство не согласится иметь в своем подчинении «чужеродные элементы» без возможности их удаления в обозримом будущем. Стоит отметить, что в поиске аргументов против коалиции демократов посильную помощь секретариату Президента окажут представители противоположного лагеря, над которыми нависла угроза оказаться в оппозиционной нише. Их даже особо просить не придется.

Конкретизировать и обнародовать условия-цели формирования коалиции. Работа по этому направлению также уже ведется. В перечне заявленных для будущей коалиции задач Виктор Ющенко назвал отмену депутатской неприкосновенности и льгот, принятие бюджета на 2008 год с учетом президентских социальных инициатив, экономической программы, пакета антикоррупционных законов и создание антикоррупционного бюро, а также обеспечение энергетической безопасности страны и принятие новой редакции Конституции. Интересно, что Виктор Балога дополнил перечень законом «О Кабинете Министров», отметив, что принять его необходимо до формирования правительства. Дополнение весьма существенное и красноречиво указывает на истинную цену, которую Президент запрашивает за участие блока «НУ-НС» в коалиции, – возвращение себе части полномочий. Ведь именно закон о Кабмине, принятый совместными усилиями коалиции и БЮТ зимой этого года, конкретизирует расширенные политреформой права премьера. Требование принять другой закон означает либо уверенность Банковой в скором вынесении вердикта Конституционного Суда, отменяющего его действующую редакцию, либо в возможности обеспечить его отмену решением самих парламентариев. Хотя во втором случае есть вопрос: может ли быть отменен закон, принятый с преодолением президентского вето, обычным большинством? Похоже, в вопросе возврата полномочий главе государства на Банковой решили начать с малого – с закона обычного, и только потом приниматься за большее – реформирование Конституции, поскольку этот процесс гораздо более длительный и трудоемкий.

Не исключено, что окончательное решение о том, какой из двух возможных вариантов коалиции предпочесть, в секретариате Президента не принято, и в данный момент происходит лишь зондирование ситуации и тщательный анализ потенциальных плюсов и минусов. Однако для главных игроков это вовсе не повод бездействовать. Скорее наоборот, сейчас их будущее во многом зависит от собственной оперативности и умения просчитывать оппонентов хотя бы на шаг вперед. Пока же мы наблюдаем за отечественным политическим парадоксом: глава президентского секретариата, непосредственно причастный к третьему месту блока «НУ-НС», пытается оперативно переформатировать политическую реальность.