02.08.2007

Политический «Оскар» июля-2007


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1185976605


Нормативным актом месяца стал уже 4-й по счету Указ Президента Ющенко о досрочных выборах в Верховную Раду

В период, когда люди привыкли отдыхать и восстанавливать силы после одного трудового полугодия, готовясь ко второму, политическая жизнь в Украине продолжает «бить ключом». Безусловно, это связано с предстоящими досрочными  выборами, цена победы на которых очень высока. Событий, достойных внимания, хватало в июле сполна, несмотря на прогнозируемое политическое затишье, связанное с депутатским отпускным периодом. «Вовремя.info» по традиции решило систематизировать ключевые события прошедшего месяца, дав им краткую оценку.



Объединением месяца стало создание мега-блока демократических сил под не вполне благозвучной аббревиатурой «НУ-НС». Под конец июня, напомним, Юрий Луценко и Вячеслав Кириленко уже подписывали соглашение о создании нового блока, но в результате переговоров, а также под давлением Секретариата Президента к созданию новой влиятельной силы привлекли еще несколько партий (включая Украинскую Правицу). Характерно, что блок был создан только после обещания всеми его участниками организовать единую партию на его основе после выборов (на этом настаивал глава президентского Секретариата Виктор Балога). Получив название «Наша Украина – Народная Самооборона», мега-блок был освящен Президентом, после чего незамедлительно начал свою избирательную кампанию. «Фишками» новой политической силы стали отмена депутатской неприкосновенности, работа по очищению своего списка от одиозных фигур и активная агиткампания. Похоже, штабисты «НУ-НС» на сей раз учли ошибки кампании 2006 года.

Трагедией месяца в Украине стала катастрофа во Львовской области. 17 июля с рельсов сошел поезд, перевозивший желтый фосфор. 20 человек получили отравления ядовитыми парами. 15 вагонов транзитного товарного поезда перевернулись на 12-м километре перегона «Ожидов – Красное». Из-за утечки фосфора загорелись шесть цистерн. Во время тушения пожара образовалось облако из продуктов горения, зона заражения составила около 90 квадратных километров. В нее попали 14 населенных пунктов Бусского района и отдельные села Радехивского и Бродовского районов Львовской области. К счастью, катастрофу успели вовремя локализировать; перевернутые цистерны были подняты в кратчайшие сроки и вывезены за пределы Украины. Слаженно работали все службы, которые были задействованы в ликвидации последствий аварии.

В номинации «возвращение месяца» победил экс-спикер парламента Владимир Литвин. Он пока не получил никакой должности, но уже приложил немалые усилия, чтобы «вклиниться» в общую избирательную гонку. Бытует мнение, что еще с апреля Владимир Михайлович от имени Народной партии вел переговоры с демократическими силами о формировании единого блока. Неизвестно, что стало причиной его желания самостоятельно идти на выборы, к тому же еще и до основания очистив список. Посыл Литвина – «вернуться, чтобы навести порядок в стране» – может стать основой неплохого результата на выборах. Хотя социологи прочат ему пока около 1%, фактор разочарования как «оранжевыми» так и «бело-голубыми» способен принести Литвину желаемые 3%. Показавшись в телерекламе, Владимир Литвин уже совершил образно-символическое возвращение.

Проекты новой Конституции стали важными стратегическими решениями июля. Характерно, что со своим видением Основного Закона выступили все без исключения влиятельные политики. Инициативу по созданию новой Конституции перехватил Президент, первым предложив рассмотреть ее проект на всеукраинском референдуме. Если говорить о содержательном наполнении «пилотных» проектов Конституции, то и Виктор Янукович, и Юлия Тимошенко (оба разместили свои статьи в газеты «Зеркало Недели») также подняли важные вопросы, которые заслуживают отдельного внимания. Но, очевидно, принять адекватный Основной закон можно будет лишь с согласия всех ключевых политических сил, что требует времени и ведения серьезных переговоров после завершения выборов.

В номинации «инициаторы месяца» оказались сразу двое – действующий и легитимный Президент и действующий (в смысле, активный), но нелегитимный председатель парламента. В частности, хотелось бы отметить инициативу Виктора Ющенко относительно бикамерализма – введения двухпалатного парламента. В сторонники идеи записался даже экс-президент Леонид Кучма. Отвечая на вопросы журналистов, Кучма напомнил, что, согласно результатам референдума, проведенного в 2000 году по его инициативе, введение двухпалатного парламента в Украине было одобрено. «Я и тогда был и сейчас уверен, что это поможет более полно представить (в парламенте) интересы регионов», - отметил он.

Александр Мороз отличился нежеланием подчиняться Указам Президента, что побуждает его на весьма неординарные, но нервные шаги. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Именно поэтому под конец месяца Мороз выступил с инициативой проведения внеочередной сессии парламента. Точнее, сам назначил сессию на 31 июля. Такой шаг вызвал некое удивление даже у его соратников по коалиции. Реакция была сдержанной, но было очевидно, что такой шаг не согласовывался ни с «регионалами», ни с коммунистами. Новый глава избирательного штаба Партии регионов Борис Колесников сразу дал понять, что смысла в такой сессии нет, и что «регионалы» в ней участвовать не будут. Правда, после совместных консультаций коалиции появился шанс на проведение внеочередной сессии на следующей неделе.

Усилиями журналистов «Украинской Правды» на свет появилась чуть ли не первая серьезная информация, которая компрометирует Юрия Луценко. Она и побеждает в номинации «скандал июля». Издание опубликовало информацию о том, что во времена, когда Юрий Витальевич занимал пост министра внутренних дел, им была предпринята попытка заключить договоры на предоставление милиции услуг мобильной связи через предприятие-посредника «Украинские новейшие телекоммуникации». Финансовым директором предприятия, как выяснилось, работает супруга Луценко.

Нормативным актом месяца стал уже 4-й по счету Указ Президента Ющенко о досрочных выборах в Верховную Раду. Новым указом от 31 июля (согласно информации с официального сайта Президента) Виктор Ющенко внес некоторые технические изменения в указ от 5 июня. В частности, название указа изложено в такой редакции: «О назначении внеочередных выборов в Верховную Раду в связи с неполномочностью Верховной Рады и досрочным прекращением ее полномочий». Статья 1 дополнена словами «в связи с неполномочностью Верховной Рады и невозможностью ее восстановления, что вызвало досрочное прекращение полномочий Верховной Рады». Кроме того, уточнена ссылка на законодательные нормы, которыми руководствовался Президент при роспуске парламента. Так, слова и цифры «пунктом 7 части первой статьи 106 Конституции Украины» заменены словами и цифрами «частью второй статьи 77, частью второй статьи 82, частью второй статьи 102, пунктом 7 части первой и частью третьей статьи 106 Конституции». Также президент уточнил дату начала избирательной кампании, заменив формулировку «в шестидесятидневный срок до даты, указанной в статье 1 этого Указа» словами и цифрами «с 2 августа 2007 года».