20.07.2007

Отшлифованное соглашение


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1184834412


В новом соглашении демократических сил могут быть предложены заведомо неприемлемые для БЮТ условия

Оппозиционные силы уже полгода усердно убеждают своих сторонников в намерениях действовать сообща и дружно добиваться поставленных целей: роспуска парламента, победы на досрочных выборах, формирования общей коалиции и правительства после них. При этом клятвенно обещают даже не смотреть в сторону «регионалов». «Наша Украина» и БЮТ еще в начале года подписали договор о совместной оппозиционной деятельности и распределении должностей в случае создания общей коалиции в парламенте шестого созыва.


В документе черным по белому обозначили, что премьерский пост достанется тому, кто наберет больше голосов, а другой станет счастливым обладателем спикерского кресла, все же остальные должности будут разделены поровну. Но, похоже, с тех пор что-то изменилось, и возникла необходимость в подписании еще одного соглашения.

О том, что такое соглашение будет готово уже на следующей неделе, сообщил руководитель штаба блока «Наша Украина – Народная самооборона» Виктор Балога, а сейчас, по его словам, оно пребывает в стадии дошлифовки. В качестве формального основания для подписания новой версии документа названо создание блока НУ-НС, то есть в связи с реорганизацией одного из участников соглашения. Это больше похоже на превентивную меру - таким образом президентская сторона пытается устранить причину, по которой БЮТ может отказаться впоследствии выполнять взятые на себя договоренности, поскольку заключал их с другим субъектом. Но, кроме этого, можно предположить еще наличие дополнительных причин для подобного шага.

Прежде всего, возможно, у «НУ-НС» появилось желание изменить условия соглашения. Виктор Балога не случайно отметил, что «Народная самооборона» своим вливанием в оппозиционный лагерь усилила его позиции. Потому есть сомнения в том, что паритетность в распределении правительственных должностей между участниками будущей коалиции в новом договоре будет соблюдена. Особенно если вспомнить о заявленных кадровых аппетитах первого номера блока Юрия Луценко.

Как вариант в договоре может появиться более четко обозначенное разделение должностей – за каждой силой закрепят определенную сферу, а по результатам выборов определят лишь обладателей премьерского и спикерского постов. Во всяком случае, Юрий Луценко обещал обнародовать представителей от блока на должности министров до выборов. Вероятность, что при таком подходе сторонам удастся быстро договориться, небольшая, но в случае успеха это может стать залогом беспроблемного формирования демократической коалиции. Соглашение станет некой гарантией для подписантов: занявший первое место получит премьерство, а пришедший вторым - вполне приемлемые заранее оговоренные посты. И возможность демарша обиженного в сторону компании под бело-голубыми флагами резко сокращается.

Однако не стоит исключать и провокационного варианта поднятия договорной темы. В новом соглашении могут быть предложены заведомо неприемлемые для БЮТ условия. Во время избирательной гонки все средства хороши и если нельзя критиковать оппонента прямо, то нужно вынудить его дать подходящий повод. Отказ БЮТ подписывать «декларацию о дружбе блоками» вполне для этого подойдет – ярлык «предателя» на него будет навешен моментально. Хотя, безусловно, Юлия Тимошенко найдет контраргументы, но неприятный осадок в сердцах избирателей останется. К тому же, однозначно утверждать, кому из двух сильных харизматичных лидеров - Луценко или Тимошенко – поверят больше, сложно. А «НУ-НС» убьет при этом сразу двух зайцев – на время парализует своего главного оппонента и получит право создавать коалицию с Партией регионов. Если же бютовцы все же согласятся на неравные условия, то и в этом случае в выигрыше окажется президентский блок.

Кроме изменений в кадрово-распределительном разделе, соглашение может пополниться дополнительными пунктами. В частности, в него могут внести перечень первоочередных задач, обязательства разрешить которые возьмут на себя будущие партнеры. Глава президентского секретариата подчеркнул, что Виктор Ющенко ожидает после выборов от демократической коалиции и правительства принятия быстрых решений, необходимых для развития страны. Поэтому подписанты, возможно, посчитают нужным четко зафиксировать, о каких именно решениях идет речь. Не факт, что речь будет идти лишь о социальных инициативах Президента и обещаниях добровольно отказаться от депутатских льгот и иммунитета. В перечень могут попасть, например, вопросы отмены закона о Кабмине, моратория на продажу земли, реорганизации государственного устройства и другие, по которым оппозиционные команды придерживаются разных взглядов.

Инициативу Виктора Балоги подписать новое соглашение, можно расценивать в равной мере как свидетельство слабости и неуверенности в силах направляемого им блока, так и как проявление силы и твердой убежденности в будущей победе. В первом случае преследуется цель максимально ограничить свободу действий будущего соратника, во втором – привязать его намертво к себе, наделив минимальным количеством прав и полномочий. В европейской практике политические соглашения обычно заключают не до, а после выборов, а в период избирательной кампании лидеры партий вполне могут ограничиться устными договоренностями. Но у нас, к сожалению, уровень политической культуры настолько низок, что даже личные автографы под документом не гарантируют выполнения зафиксированных в нем обязательств. Потому и данное соглашение между «НУ-НС» и БЮТ может быть подписано лишь для галочки, игнорирование впоследствии его положений никого уже не удивит.