14.03.2007 |
Вовремя.info
Верховная Рада намерена урегулировать установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги. За законопроект №2197 «О внесении изменений и дополнений к закону Украины »О жилищно-коммунальных услугах", зарегистрированный в Раде 31 октября, проголосовало в первом чтении 247 депутатов при необходимых 226.Законопроект разработан с целью устранения разногласий относительно установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги по регионам и осуществления государственной политики по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также для повышения эффективности и надежности его функционирования, обеспечения стабильного развития и удовлетворения нужд населения в соответствии с установленными нормативами.
В настоящее время производители осуществляют расчет экономически обоснованных издержек на предоставление жилищно-коммунальных услуг и предоставляют их для утверждения органам местного самоуправления, а возмещение убытков предприятий от тарифов, которые являются ниже экономически обоснованного уровня, осуществляется из местного бюджета.
Предложенный законопроект предусматривает, что нормативы базисных издержек на централизованные поставки холодной и горячей воды и централизованное отопление будут устанавливаться на государственном уровне Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
На региональном уровне органы местной власти будут утверждать цены/тарифы на жилищно-коммунальные услуги с учетом нормативов базовых издержек и предложение исполнителей-производителей.
При этом региональные тарифы не должны превышать базовый уровень более чем на 50%.
Законопроект предусматривает, что субвенции из госбюджета на возмещение потерь предприятий, связанных с тарифами, которые будут ниже экономически обоснованного уровня, должны предоставляться с учетом состояния жилищно-коммунального хозяйства в данном регионе.
Реализация предложенного законопроекта позволит обеспечить стабильную и эффективную работу предприятий ЖКХ, снизить издержки и потери при производстве жилищно-коммунальных услуг, снизить уровень потребления энергетических и материальных ресурсов, достичь оптимального соотношения уровня доходов населения и его издержек на оплату коммунальных услуг.
Согласно пояснительной записке, состояние ЖКХ - крайне неудовлетворительное.
По данным Кабинета Министров, более 20% котлов, принадлежащих предприятиям коммунальной теплоэнергетики, используются более 20 лет, 38% котлов являются устаревшими и малоэффективными, 29,2% тепловых пунктов пребывают в аварийном состоянии.
25% водопроводных очистительных сооружений, 20% насосных станций водопроводно-канализационной системы отработали нормативный срок амортизации.
В то же время, кое-где органы местной власти автоматически переносят потери от повышения цен на энергоносители на каждый вид коммунальных услуг, не учитывая необходимость оптимального соотношения уровня доходов населения и его издержек на коммунальные услуги.
Установление коммунальных услуг регулируется законами "О местном самоуправлении", "О жилищно-коммунальных услугах" и прочими нормативно-правовыми актами.
Депутаты объявили о своем намерении при подготовке проекта закона ко 2 чтению учесть в нем некоторые положения проекта №3069, разработанного Юлией Тимошенко и Ольгой Бондар (БЮТ).
Вице-премьер-министр, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Рыбак считает неудовлетворительной работу предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
По итогам 9 месяцев на предприятиях отрасли получены убытки в размере 1,4 млрд. гривен, что в 2 раза превышает соответствующий период 2005 года.
Одной из причин ухудшения финансово-экономического состояния предприятий Рыбак считает неэффективную тарифную политику в регионах.
Источник: Українські Новини