Сегодня
Четверг 28 марта 
22:08


НОВОСТИ АКЦЕНТ МНЕНИЕ СКАЗКА ТЕНДЕНЦИИ КАПИТАЛ НЕФОРМАТ НООСФЕРА ГАЛЕРЕЯ
АКЦЕНТ
09.01.2007 | 

Слабый сильному – не Президент



Олег Сухих

Если для Ющенко вопрос «отката реформы» –  проблема утраченных полномочий, то для Тимошенко – это перспектива нового политического позиционирования

 

Очередное публичное заявление главы Секретариата Президента Виктора Балоги о необходимости национального референдума относительно формы правления в стране – президентской или парламентской – свидетельствует о нарастании кризиса президентской власти. В то же время, ключевые политические игроки прекрасно отдают себе отчет в том, что в случае сохранения нынешнего объема президентских полномочий их может ожидать «ющенковский», ослабленный вариант президентства. 

Интересы Президента и пропрезидентских сил

 

Основная цель нынешнего Президента и блока НСНУ – это возврат к полноценному контролю над вертикалью исполнительной власти. Это возможно в том случае, если ее формирует пропрезидентское большинство в парламенте. Однако такая возможность была упущена с момента появления так называемой антикризисной коалиции, которая появилась с подачи самого Президента после подписания Универсала национального единства. В итоге единства не получилось, более того, упущена возможность роспуска Верховной Рады. Контроль над исполнительной властью получает антиющенковская группа «донецких».  

 

Возврат Президента на центральное место во внутренней политике имеет потенциал в случае «отката реформы». Для этого задействуются Конституционный Суд, всенародный референдум, а также различные мотивации роспуска парламента. Естественно, что парламентарии заранее побеспокоились о блокировании подобных ходов. 4 августа Верховная Рада принимает законопроект, запрещающий КС пересматривать вопросы, связанные с политреформой. Спикер ВР неоднократно заявляет о том, что право менять Конституцию принадлежит лишь парламенту и референдумным путем менять Основной закон невозможно.

 

Муссирование темы о роспуске парламента больше напоминает подготовку к избирательной кампании-2009, чем реальную реализацию данного вопроса. Остается сомнительная, с точки зрения дальнейшей имплементации, процедура пересмотра формы правления в стране путем национального референдума. Даже если народ и выскажется «за» президентскую форму правления, невозможно реализовать фиксацию этой формы без участия парламента. Таким образом, такой референдум ожидает судьба кучмовского референдума 2000 г. В лучшем случае Ющенко получит лишь публичный бонус народной поддержки, в худшем его ожидает еще больший политический провал.

 

Интересы антикризисной коалиции

 

Как минимум для двух участников антикризисной коалиции – ПР и СПУ – крайне важно сохранять контроль над внутренней политикой, в частности над исполнительной властью. В этом заключается их общий интерес в слабом Президенте Ющенко. Пертурбации вокруг пропрезидентских министров Гриценко и Тарасюка тому наглядный пример. Проющенковский кадровый пул вжат в рамки Секретариата и СНБОУ. Квазиинституциональные расстановки сил типа «Совета общественности при Президенте Украины» говорят о кадровом блокировании пропрезидентских персоналий. Единственным действенным рычагом Президента в законодательной конкуренции с коалицией остается право президентского вето. Тем не менее, кадровая реализация ПР и СПУ сегодня находится в пике развития.

 

Для антикризисной коалиции никакие откаты реформы, связанные с усилением Президента на период до 2009 года, пока у власти находится Ющенко, не представляют интереса. Разумеется, что контекст президентских выборов может внести коррективы в позицию ПР, но для этого кандидат от регионалов должен пройти все квалификационные стадии и выйти к 2009 году с отличными рейтинговыми показателями. Однако сегодня, благодаря коалиционному ресурсу, две данные парламентские силы имеют все шансы благоприятно пережить каденцию Ющенко и выйти к новым электоральным циклам с хорошо укрепленной политической инфраструктурой.

 

Интересы правительства

 

Частично они совпадают с интересами антикризисной коалиции, поскольку Кабмин фактически является ее дочерним политическим предприятием. Частично совпадают и с интересами ПР, поскольку львиная доля министерских портфелей принадлежит регионалам. При ослабленном Президенте правительство предоставляет хорошие шансы для почти беспрепятственного экономического закрепления проправительственного (про-донецкого) бизнеса.

 

Пока Раде не удается преодолеть вето Президента относительно принятия закона «О Кабинете министров». Президент не отдаст на откуп парламенту ни МИД, ни МВД. Инициатива Ющенко относительно восстановления должности государственных секретарей в министерствах выглядит на нынешнем этапе реформы неуклюжей попыткой исполнительного реванша Президента. Но даже если выборы-2009 выигрывает не донецкий кандидат, а Тимошенко или Луценко, и в этом случае правительство может спокойно продолжать свою деятельность до 2011 года.

 

Интересы спикера

 

Для спикера политреформа является пропуском в учебники истории Украины, поэтому ожидать от амбициозного Александра Мороза каких-либо «откатных» шагов маловероятно. Кроме того, для него это единственный шанс удержания 3% барьера и сохранения перспективы-2011. Он прекрасно понимает, что обещание для ПР проведения в жизнь законопроекта 3207-1 - это тот самый интерес, который станет для «регионалов» чем-то вроде беспроигрышного варианта вотчинного закрепления на Юго-востоке Украины. Взамен они позволят СПУ не исчезнуть в тесном формате двухпартийной системы, когда ресурс «золотой акции» будет исчерпан.  

 

Интересы БЮТ

 

Для БЮТ и Тимошенко вопрос политреформы не менее важен, чем для самого Ющенко. Однако модальность постановки проблемы в данном случае иная. Шансы-2009 у Тимошенко как никогда высоки. И связано это с постепенным падением рейтинга как ПР, так и основного кандидата от регионалов Виктора Януковича, с провальной социальной политикой, а также с электоральным провалом проекта НСНУ. И если для Ющенко вопрос «отката реформы» – это проблема утраченных полномочий, то для Тимошенко – это перспективы нового политического позиционирования. Лидер БЮТ прекрасно отдает себе отчет в том, что в случае сохранения нынешнего объема президентских полномочий ее может ожидать «ющенковский» ослабленный вариант президентства. Хотя даже и этот вариант, при удачном позиционировании, дает возможность сконцентрировать национально-демократический фронт в перспективе-2011, чтобы на выходе оказался «ослабленный Президент», усиленный пропрезидентской коалицией.



Комментарии читателей
Ваше имя  
Комментарий
до 1000 знаков
 
Код подтверждения  
   
ТОП-Новости
13:03 Коломойский намерен обжаловать продажу "Лугансктепловоза"
12:56 "Лугансктепловоз" без аукциона купили россияне
12:36 "НУ" хочет подвинуть из коалиции коммунистов
12:23 Лозинский ознакомился с третью материалов дела, но вину не признал
10:00 Заместитель Дубины ответит за газ Фирташа

Новости
15:14 Кому выгодно казино в Крыму
09:19 «Укрметртестстандарт» обнаружил винный фальсификат
17:37 Рынок труда нуждается в рабочих профессиях
11:39 НПЗ должны прекратить шантаж правительства Украины
14:31 Принятие закона об азартных играх вызовет рост цен на коммерческую недвижимость
19:16 Украинская игорная действительность меняет формы
15:30 Новым министром ЖКХ станет первый зам Попова?
15:11 Мнение: Назначение министра ЖКХ Попова в КГГА – это проявление кадрового кризиса власти
14:51 ТВi просит органы расследовать инцидент с "наружкой"
14:45 Сухий устал от губернаторства и хочет снова в Раду
14:41 Янукович после расследования решит, возвращать газ Фирташу или нет
14:26 «Коммунальный фронт» призывает провести в ЖКХ люстрацию управленческого аппарата
14:03 ФГИ разошелся: На очереди - "Укртелеком"
13:52 В ФГИ не удовлетворены продажей "Лугансктепловоза"
13:48 Ляпина отрицает заявление Еханурова о переходе "НУНС" в коалицию

Галерея


Социальная сеть



Eat. Pray. Love



Алиса в стране чудес

Интересное видео

Загрузка...

{medit}
Реклама на сайте   |   Контакт   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru bigmir)net TOP 100
Все права защищены © 2006 - 2009 Вовремя.info

Использование материалов сайта разрешается при условии ссылки
(для Интернет-изданий - гиперссылки http://vovremya.info) на "Вовремя.info".
Редакция не всегда разделяет мнения авторов и несет ответственность лишь за уровень дискуссии.
{noindex} Разработка и сопровождение: baev.kiev.ua
Разработка дизайна: Студия Like
{/noindex}
{medit2}