Народ и бизнес сильнее бюрократии

Стивен Дженнингс о главном противоречии сегодняшнего дня

Противостояние между этими несовместимыми по своей природе тенденциями и прояснит судьбу России. Пока же мы скорее всего будем наблюдать постоянно растущее напряжение между желанием бизнеса и общества в целом форсировать развитие и обновление и сопротивлением переменам и конкуренции со стороны бюрократии и политической системы.

Как известно, внешнему наблюдателю легче определить то главное, что характеризует рассматриваемый объект. В этом и заключается ценность взгляда со стороны. Конечно, наблюдатель должен быть умным, внимательным, заинтересованным. Этими качествами обладает председатель правления группы «Ренессанс Капитал» Стивен Дженнингс. Доказательством тому служит резонанс, который получило его выступление на Десятой ежегодной конференции инвесторов «Россия: взгляд в будущее». В этом выступлении Дженнингс говорит о неизбежности перемен в России и о том, кто станет субъектом этих изменений. Ниже мы приводим выдержки из доклада.

На мой взгляд, страна сегодня переживает бесспорно положительную трансформацию, которая тем не менее сопровождается определенно негативной тенденцией. <...>

С одной стороны, все мы являемся свидетелями беспрецедентного развития экономики, обеспечивающего небывалую ликвидность рынка, уникальные инвестиционные возможности, формирование и развитие среднего класса, а также рост ожиданий правительства. Сочетание таких факторов, как экономическая стабильность и бурное развитие частной собственности, приводит к качественному скачку в области управленческих навыков и профессионализма, продуктивности, а также социальных и экономических амбиций.

С другой – мы видим, как этому процессу противодействует в высшей степени централизованное правительство, порождающее новый класс государственных олигархов и растущую как грибы бюрократию. Неэффективность, буксующие реформы, коррупция, серьезный упадок социально-экономической инфраструктуры – самые очевидные побочные продукты этого явления. За исключением установленной финансовой дисциплины, включающей поддержание Стабилизационного фонда, реформы осуществляются беспечно и медленно. <...>

Международные рейтинги коррумпированности государств оценивают Россию все более негативно…

Противостояние между этими несовместимыми по своей природе тенденциями и прояснит судьбу России. Пока же мы скорее всего будем наблюдать постоянно растущее напряжение между желанием бизнеса и общества в целом форсировать развитие и обновление и сопротивлением переменам и конкуренции со стороны бюрократии и политической системы. К сожалению, рынки, как мне кажется, <...> не до конца понимают противоречия и потенциальную нестабильность, которые могут возникнуть в результате этого конфликта. С этой точки зрения риски переходного периода, с которыми государству придется столкнуться в ближайшей и среднесрочной перспективе, недооценены. Однако также, на мой взгляд, недооценен и долгосрочный потенциал России.

Главный вопрос относительно будущего России можно поставить иначе: продолжит ли правящий класс бюрократии сдерживать рост бизнеса и развитие среднего класса или же новое поколение специалистов, акционеров, инвесторов и предпринимателей сможет совершить прорыв и «усмирить» государственную бюрократию? <...>

<...> Самой важной экономической новостью являются не статистические показатели, а то, что происходит сегодня в обществе. В России появилось новое поколение лидеров и менеджеров, которые уже по-новому строят финансово-коммерческую деятельность предприятий страны и которые в конце концов изменят облик российского правительства, политической жизни и гражданского общества.

Эти лидеры, менеджеры и собственники молоды, энергичны и хорошо образованны. Они присутствуют в каждом несырьевом секторе экономики и в каждом российском регионе. Они свободны от предрассудков и обладают современными взглядами на жизнь. Они одновременно испытывают сильное чувство гордости за свою страну и желание достичь высот на международном уровне. Они хотят, чтобы и правительство страны было таким же, как они: современным, эффективным, успешным и честным на службе у общества, бизнеса, семей и людей вокруг.

В данный момент они сосредоточены на том, чтобы создать капитал и достичь целей, которые они поставили себе в личной и профессиональной сфере. По большей части их мало интересует то, что происходит за кремлевскими стенами, в Думе и региональных структурах власти. Но это вскоре изменится <...>.

Об этом свидетельствуют и многочисленные примеры из повседневной жизни. Владельцы дач уже устали от неразберихи с процедурами оформления прав собственности и от того, что в результате им приходится иметь дело с местными чиновниками, требующими взятки. Автомобилистам не дает покоя дорожная автоинспекция, которая тормозит их у обочины только затем, чтобы привязаться к отсутствию очередной справки. Честная уплата налогов не исключает преследования со стороны налоговой инспекции. Эти настроения разделяют и владельцы малого и среднего бизнеса. Они измотаны бюрократией, коррупцией и бесконечной бумажной волокитой, которые душат в них дух предпринимательства. <...>

Новое поколение использует эффективность и возможности рыночной экономики в России и во всем мире. Они начинают свое дело с нуля, строят его на основе принципов прозрачности и лучших деловых практик. Применяют аутсорсинг и поддерживают создание вспомогательных производств. Ищут финансирование на фондовых рынках. Развивают бизнес за счет приобретений и инвестиций за рубежом. Они платят налоги, таможенные пошлины и другие установленные законом сборы <...>.

Сам рынок поддерживает эту тихую революцию и способствует ей своими средствами. <...>

Конфронтация между двумя силами – современной и динамичной, с одной стороны, и силой, заинтересованной в сохранении статус-кво, с другой, – усилится уже в самое ближайшее время. Но в долгосрочной перспективе исход ясен. Народ и бизнес возьмут верх над раздутым и неэффективным правительством.