В Украине запрещен игорный бизнес. Наше государство приняло закон, сродни сухому закону в США и антиалкогольной кампании в СССР. Теперь казино станут одной из крупнейших теневых сфер эксплуатации человеческих пороков. В столь единодушном решении и верховной рады есть много подозрительного. Слишком много.
Итак, что случилось 15 мая 2009 года в Верховной Раде? Депутаты запретили игорный бизнес в Украине до принятия специального законодательства по осуществлению игорного бизнеса в специальных зонах. Законом предусмотрено, что игорный бизнес будет запрещен с 1 января 2010 года. За принятие в целом законопроекта проголосовали 340 народных депутатов: 158 от Партии регионов , 120 - от БЮТ, 42 - от НУНС, 20 - от Блока Литвина.
Почему не голосовали коммунисты? Им забыли проплатить за принятие закона? Или у них в этой сфере особые интересы? Оставим эти риторические вопросы. Идем далее.
Обратим внимание на то, что закон действует «до принятия специального законодательства». То есть, не носит абсолютного характера во времени. Ведь отныне огромная прибыльная отрасль уходит в «сумрак», а это государство вряд ли позволит.
Что закон собирается делать с нарушителями? Для них предусмотрены финансовые санкции для субъектов хозяйствования в виде штрафа в размере 8 тысяч минимальных заработных плат с конфискацией игорного оборудования, прибыль от проведения такой азартной игры перечисляется в госбюджет. Санкции применяются по решению суда, которое принимается по иску органов государственной налоговой службы.
По вопросу лицензий закон предусматривает, что со дня вступления в силу выдача лицензий на ведение деятельности по организации и проведению азартных игр в Украине прекращается, лицензии, выданные субъектам предпринимательской деятельности до вступления в силу данного закона, отменяются.
Закон уточняет понятие «игорный бизнес». Фактически под запрет попадают классические рулетка и однорукие бандиты. К азартным играм не относятся: организация и проведение лотерей, творческих конкурсов, игра в бильярд, кегли, другие игры без получения выигрыша; игра на автоматах типа "Кран-машина", при которой игрок получает выигрыш в виде игрушек, конфет и так далее; бесплатные розыгрыши ряда товаров и услуг с их рекламированием; бесплатные конкурсы.
Кабмину в течение трех месяцев предложено подать парламенту на рассмотрение законопроект о деятельности по организации и проведению публичных азартных игр в специально отведенных для этого игорных зонах.
Жесткий заперт на азартные игры сразу же вызывает вопросы, кому и зачем это выгодно.
Очевидно, что теперь речь пойдет максимально жестком государственном контроле над игорным бизнесом – в виде тотальной «крыши» или в виде существенной, «контрольной», доли. Отдавать такую отрасль в руки «чистой» мафии никто не будет (если, конечно, не исповедовать тезис, что мафия и власть – одно и то же). Знать, держава хочет, чтобы владельцы игорных заведений делились с ней регулярно и помногу.
В этом плане очень интересным является комментарий народного депутат от НУНС Ксении Ляпиной: «Закон имеет высшую силу. Приняли Закон - он будет действовать. Да, люди проплатили лицензию, да, попали. Но попали как - они сейчас быстро понесут деньги в правительство и в две наибольшие фракции, чтобы им дали возможность работать в спецзонах, чтобы спецзоны открыли там, где нужно им, а не кому-то другому - вот такой будет конкурс: кто похвалит меня лучше всех - тот получит сладкую конфету … Примерно такой конкурс объявила Верховная Рада. Это аморально, но это факт».
По словам Ляпиной, правительство и две наибольшие парламентские фракции на протяжении трех месяцев, отведенных Кабмину для подготовки законопроекта об осуществлении игорного бизнеса в спецзонах, будут ждать таких «заказов» на места в спецзонах и денежных предложений за них.
«Это коррумпированный, безгранично глупый Закон, который, тем не менее, с таким азартом и с такой радостью принимался депутатами, будто они маму родную защищают. На самом деле они действительно защищают свои интересы, но только финансовые интересы. Пустили шляпу по игорным заведениям - кто им даст больше, того они запустят в спецзоны через три месяца», - отмечает Ляпина.
Более чем похоже на правду. Игорный бизнес – откровенная эксплуатация пороков и слабостей, и именно поэтому он более чем доходен. Дело здесь в другом. Очень смахивают события в Днепропетровске, ставшие поводом к закону, на просчитанную провокацию. Тем более что пожар в злосчастном зале игровых автоматов случился очень «вовремя». 26 марта в ВР был подан закон о запрете игорного бизнеса. Верховная Рада получила закон из комитетов в середине апреля. Пожар в Днепропетровске происходит 7 мая, и тут же развертывается четкая и быстрая кампания по «прессовке» игорного бизнеса, в которой за максимальную жесткость высказываются и премьер, и Президент, и лидер оппозиции. Партия регионов снимает блокаду ВР аккурат под принятие этого закона, за который голосует единогласно и в трогательном союзе с БЮТ.
Так что сценарий, озвученный Ляпиной, более чем вероятен, и вполне укладывается в наши реалии. Но можно предположить и дополнительные версии принятия этого закона.
Первая версия такова. Некая очень мощная группировка желает единолично контролировать игорный бизнес в своих руках. Когда эта группировка по дешевке скупит или отнимет все казино и игровые автоматы, тогда и будет принят тот самый разрешительный закон.
Версия вторая. Случившееся имеет политический, предвыборный подтекст. Это очевидная попытка партий наполнить свою кассу. Как регионалы, так и БЮТовцы очень нуждаются в больших деньгах на президентскую и возможную парламентскую кампании. В условиях кризиса основные спонсоры обеих партий спасают, в первую очередь, свои заводы, а не тратят деньги на предвыборную агитацию. Раскошелить владельцев казино в этой ситуации – одно из гениальных по простоте и цинизму решений.
Версия третья. Разрешающий закон никто не принимает. Игорный бизнес сознательно загоняется «в тень», при этом прилагается солидная «крыша». Вариант самый нелогичный. Зачем тогда оговорка о временном характере запрета?
Судя по всему, «рулят» две первые версии. Они коррелируют со сценарием, озвученным Ляпиной. Деньги от владельцев казино можно разложить во все возможные корзины – и бюджет подлатать, и на выборы отложить, и просто в карман себе положить. Заодно устанавливается отныне и впредь монополия государства над этим прибыльным сектором. Нажиться таким образом можно ни один и ни два раза, а множество. Тут и тендер на размещение игровых зон, и прямее взятки, и новая выдача лицензий...
Кормушка открылась. Ради нее пришлось сжечь 10 людей. Таковы законы наших джунглей.
НОВОСТИ
