Сегодня
Четверг 20 июня 
22:47


НОВОСТИ АКЦЕНТ МНЕНИЕ СКАЗКА ТЕНДЕНЦИИ КАПИТАЛ НЕФОРМАТ НООСФЕРА ГАЛЕРЕЯ
АКЦЕНТ
02.02.2009 | 

Выборочные чистки в Кабмине



Константин Засурский

Рокировки в правительстве возможны только при поддержке внекоалиционых депутатов. Что правительство может предложить коммунистам и «регионалам» в обмен на поддержку пока неизвестно. Поэтому в зависимости от ситуации команда Тимошенко может действовать по нескольким сценариям 

Кадровые чистки в Кабмине, которые намерена провести с началом работы Верховной Рады Юлия Тимошенко, могут стать очередным половинчатым действием. Если за представления на увольнение ряда министров теоретически сможет голосовать и Партия регионов, то вот с заполнением возникших вакансий  могут быть проблемы. 

Конечно, голосов в самой коалиции вряд ли хватит. Не будет же пропрезидентская часть НУНС линчевать собственных министров. Значит, Юлии Тимошенко необходимо привлечь некоалиционные голоса для обеспечения кадровых рокировок. Уже пошли разговоры о том, что в обмен на поддержку в кадровых вопросах коммунистам предлагают должность первого вице-спикера Адаму Мартынюку. Однако это не гарантирует того, что данная «сделка» может не состояться. Искать где-то еще голоса кроме КПУ у представителей коалиции негде. Партия регионов явно не собирается подыгрывать правительству Тимошенко. 

Стоит отметить, что в свое время Виктор Янукович также проводил чистки в правительстве, убрав оттуда министров близких к Президенту – Павленко, Зварыча, Луценко, и даже посягнув на президентскую квоту в виде тогдашнего министра иностранных дел Бориса Тарасюка. Но в отличие от Тимошенко, у Януковича тогда было стабильное парламентское большинство, что автоматически позволяло дублировать любое кадровое решение Кабмина. 

Если же назначить новых министров Юлии Тимошенко не удастся, то исполнять обязанности будут первые заместители уволенных членов Кабинета Министров. А вот тут могут быть нюансы – ведь, заместителей министра назначает и увольняет Кабмин по представление министров. Об этом гласит закон о Кабмине. При этом он не разъясняет дожжен ли быть это профильный министр, который в нашем случае уже уволен или любой другой член правительства. То есть теоретически если неугодными Тимошенко окажутся первые замы уволенных министров, то она может их поменять на лояльные кандидатуры, которые временно и будут возглавлять соответственные ведомства. Прецедент, созданный Виктором Ющенко с руководством СБУ яркое тому подтверждение. 

В то же время, такой статус Кабинета Министров, где его часть не является полностью легитимной и пребывает в статусе и.о. может дать повод оппонентам поставить под сомнение и легитимность всего правительства. Поскольку, согласно ст. 90 Конституции несформированный персональный состав правительства может служить поводом для досрочного прекращения полномочий Верховной Рады. Правда, с оговоркой, что после отставки Кабинета Министров, а действующее правительство пока никто не отправлял в отставку. В любом случае, это будет игра на понижение статуса Кабмина как высшего органа исполнительной власти. Более того, при назначении новых министров необходимо учитывать, кто придет им на смену в Раде, если они будут являться депутатами от фракции «НУ-НС», чтобы хоть де-юре сохранить статус наличия парламентской коалиции, как еще одного условия сохранения нынешнего Кабмина и парламента от роспуска. 

Поэтому для Юлии Тимошенко сейчас важно не просто уволить строптивых министров, но и назначить новых. Кроме договоренностей с КПУ лидер БЮТ может попытаться сыграть и на противоречиях в Партии регионов. В кулуарах в полушутку толи полувсерьез говорят о возможном возвращении Нестора Шуфрича, который сейчас не может найти общего языка с новым фаворитом Януковича Сергеем Левочкиным и его группы в ПР, на пост министра МЧС вместо впавшего в немилость Владимира Шандры. Однако говорить о крене части «регионалов» в сторону БЮТ преждевременно. К этому вопросу можно будет вернуться лишь после голосования за резолюцию недоверия правительства, инициированного Партией регионов. 

В зависимости от ситуации команда Тимошенко может действовать по нескольким сценариям. Во-первых, если будут достигнуты договоренности с коммунистами можно форсировать процесс кадровых ротаций в Кабмине. Во-вторых, если голосов на назначение не хватает то сделать половинчатый ход – подать представление на увольнение и не подавать представление на назначение, чтобы не «спалить» кандидатуры будущих министров, а также чтобы иметь ресурс для дальнейших политических торгов. И, наконец, в-третьих, не вносить кадровые предложения, а вначале настаивать на рассмотрении вопроса о недоверии правительства, чтобы не делать сизифов труд по рокировкам в правительстве в случае позитивного голосования по этому вопросу, и чтобы иметь иммунитет до сентября в случае провала голосования за отставку Кабмина. Ведь, ст. 87 Конституции говорит, что Президент и треть депутатов не могут ставить вопрос об ответственности правительства более одного раза в течение одной парламентской сессии. Подытоживая вышеизложенное, следует констатировать, что ротации в высшем органе исполнительной власти могут не только укрепить правительственную команду, но и возложить на нее дополнительную ответственность. Главное, чтобы кадровый вопрос в очередной раз не продемонстрировал неэффективность власти в целом. 

 



Комментарии читателей
Ваше имя  
Комментарий
до 1000 знаков
 
Код подтверждения  
   
ТОП-Новости
13:03 Коломойский намерен обжаловать продажу "Лугансктепловоза"
12:56 "Лугансктепловоз" без аукциона купили россияне
12:36 "НУ" хочет подвинуть из коалиции коммунистов
12:23 Лозинский ознакомился с третью материалов дела, но вину не признал
10:00 Заместитель Дубины ответит за газ Фирташа

Новости
15:14 Кому выгодно казино в Крыму
09:19 «Укрметртестстандарт» обнаружил винный фальсификат
17:37 Рынок труда нуждается в рабочих профессиях
11:39 НПЗ должны прекратить шантаж правительства Украины
14:31 Принятие закона об азартных играх вызовет рост цен на коммерческую недвижимость
19:16 Украинская игорная действительность меняет формы
15:30 Новым министром ЖКХ станет первый зам Попова?
15:11 Мнение: Назначение министра ЖКХ Попова в КГГА – это проявление кадрового кризиса власти
14:51 ТВi просит органы расследовать инцидент с "наружкой"
14:45 Сухий устал от губернаторства и хочет снова в Раду
14:41 Янукович после расследования решит, возвращать газ Фирташу или нет
14:26 «Коммунальный фронт» призывает провести в ЖКХ люстрацию управленческого аппарата
14:03 ФГИ разошелся: На очереди - "Укртелеком"
13:52 В ФГИ не удовлетворены продажей "Лугансктепловоза"
13:48 Ляпина отрицает заявление Еханурова о переходе "НУНС" в коалицию

Галерея


КАК ВСЁ ЗАПУТАННО



Социальная сеть



Скрипка зваблює публіку ретро-джаз-кабаре

Интересное видео

Загрузка...

{medit}
Реклама на сайте   |   Контакт   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru bigmir)net TOP 100
Все права защищены © 2006 - 2009 Вовремя.info

Использование материалов сайта разрешается при условии ссылки
(для Интернет-изданий - гиперссылки http://vovremya.info) на "Вовремя.info".
Редакция не всегда разделяет мнения авторов и несет ответственность лишь за уровень дискуссии.
{noindex} Разработка и сопровождение: baev.kiev.ua
Разработка дизайна: Студия Like
{/noindex}
{medit2}