Мнение директора корпорации стратегического консалтинга "Гардарика" о распаде демократической коалиции, о внесении изменений в Конституцию, а также о позиции Украины в кавказском конфликте.
Сергей Аркадьевич, по вашему мнению, к чему приведет распад демократической коалиции?
Прежде всего выход Нашей Украины из коалиции – это констатация факта, который давно уже свершился и ничего нового в политическом представлении не дает. Единственное, что это приносит нового – это вывод о том, что политическая система страны является неэффективной. Политическая система страны предполагает два центра исполнительной власти – президента и премьер-министра. Если эти два центра борются за полномочия, то рано или поздно они обязательно входят в конфликт. Если президент является стороной конфликта, он представляет одну из политических сил, что, на мой взгляд, неправильно, ведь президент не должен быть партийным и это должно быть где-то зафиксировано в Конституции, то в этом случае обязательно возникают такие ситуации. Поскольку у н6ас многие вопросы на уровне Конституции не отрегулированы, то есть у нас по Конституции два центра исполнительной власти: Президент и Кабмин. У нас президент может быть партийным, у нас коалиция по Конституции может быть неустойчивой, то есть в нее могут входить 226 или 227 депутатов. Мне кажется, что все эти вопросы должны быть урегулированы в Конституции, чтоб такие ситуации в принципе не возникали. Если ситуация в стране зависит от таких случайных факторов, как наличие или отсутствие конфликта, как наличие или отсутствие сговоров это значит, что политическая система не выстроена эффективно. Все эти вопросы это вопросы системного характера. Это не вопросы отношений Ющенко и Тимошенко, это не вопросы даже не их позиции это вопрос построения политической системы, а это вопрос Конституции. Поскольку мы уже оказываемся в этой ситуации не в первый раз, то есть как минимум это третий цикл. Первый цикл конфликта президент-правительство был в первый заход Юлии Тимошенко в правительство, второй цикл между Януковичем и Ющенко и третий цикл – это второй заход Тимошенко. Можно точно утверждать, что политическая система в ее данной трактовке не работает. Если политики нынешние, как Президент, как Премьер так и депутаты парламента не в состоянии поменять политическую систему, значит их придется отстранить от власти и ввести так называемую политическую люстрацию, то есть без права занятия любых политических должностей в течении 10 лет, но а тогда эти вопросы нужно будет решать на уровне общества, то есть запускать процедуру конституционного собрания, принимать новую конституцию и т.д. Все идет именно к этому.
В том случае если не будет сформирована коалиция и будут новые выборы, как изменится ситуация в стране?
Перевыборы ничего не решают. Перевыборы не изменяют политическую систему. У нас ситуация не с раскладом сил в парламенте, у нас проблема не с отражением социальной структуры общества в парламенте, у нас проблема в политической системе. Перевыборы эту проблему не решают. Как бы там не сложилась, проблема не будет решена.
Какие изменения в Конституцию могут наладить политическую систему?
Первое, надо устранить два центра исполнительной власти, то есть должен быть один и причем все равно где он будет на уровне президента или на уровне премьер-министра. Это должен быть четко прописанный один центр исполнительной власти со всеми полномочиями. Деление центра исполнительной власти всегда будет приводить к этой ситуации. Второе, необходимо сделать партийные списки, управляемые со стороны общества. Как это сделать не имеет значения. Важно, чтобы партийные лидеры не торговали местами в списке. Третье, любыми механизмами надо сделать так чтоб коалиция в парламенте была устойчивой. Нам нужна единая сильная вертикаль исполнительной власти и явная устойчивая коалиция в парламенте. Вот только при этих условиях система будет сбалансированной, и не будет давать сбои. Во всех остальных случаях половинчатых решений эти конфликты будут продолжаться еще долго.
Какую позицию должна занять Украина в конфликте на Кавказе?
Мне кажется, что сейчас Россия оказалась в очень сложной ситуации. Однозначно ее действия на Кавказе должны быть осуждены, но мы не должны делать явной поддержки Грузии потому что действия президента Грузии тоже вызывают некоторые сомнения в правомерности и их нельзя безусловно поддерживать, то их нужно поддерживать с определенными условиями. Нужно всегда помнить то, что если мы идем на обострение отношений с Россией, то для нас это очень плохо. Чтобы не делала Россия, Украина должна иметь возможность пытаться находить с ней способ урегулировать эти отношения мирным путем. Война нам не выгодна.
Беседовал Михаил Маркечко
НОВОСТИ
