Мнение директора Центра социальных исследований «София» о создании национальной концепции приватизации, а также о судьбе «Днепроэнерго» и Одесского припортового завода.
Повлияет ли создание национальной концепции приватизации на отношения политических сил? Сможет ли она предотвратить конфликты в Верховной Раде Украины?
Можно каждую неделю писать концепцию по национальной приватизации, но до тех пор, пока не будет согласованная программа приватизации, имеющая политическую поддержку, в которой будут очерчены приоритеты отраслей и форма работы государства с отраслями, не будет определенности в вопросе, какие формы собственности будут приоритетными и какие объекты должны оставаться в казенной собственности, а какие могут быть переданы в частные руки. Здесь телега и лошадь тесно связаны между собой. Концепция приватизации в переводе на русский – план распродажи может быть национальной, интернациональной и какой угодно, но концепция будет тогда иметь смысл, когда она логически увязана с программой развития страны. Прежде всего, программой экономического моделирования страны, так как речь о государственной политике, об организации инвестиционного процесса и речь идет об инструментах влияния государства на отрасли, которые будут определять перспективу, соответствен, форму участия государства, инструменты участия, собственность, которая будет обеспечивать развитие – то ли она будет смешана, то ли она будет в руках частного бизнеса и государство будет выполнять только нормообразующую, регламентирующую роль. У нас пока политики могут говорить о программе реформ, но, к сожалению, серьезного подхода, к программам развития и концепциям развития я не вижу. Были попытки, но это попытки экспертные, а не политические и уж тем более глава государства, который гордится своим экономическим образованием, обязан это понимать.
Смогут ли представители бизнеса переоборудовать аэропорты под ЕВРО-2012? Стоит ли их передавать в частную собственность?
Государству достаточно сохранять в государственной собственности один-два аэропорта, которые имеют стратегическое значение в любое время и в периоды крупных международных событий и в периоды затишья. Транспорт – большой бизнес, поэтому мне кажется, что частный инвестор смог бы сыграть большую роль. В сфере авиаперевозок государство может иметь национальную компанию, и никто ей это не запрещает, ведь это тоже прибыльная сфера. Государство может на этом зарабатывать, но эта сфера конкуренции и мы видим, что эта сфера активно развивается, поднимаются на ноги частные авиаперевозчики, пополняется авиапарк. К сожалению, авиаперевозчики не стали инвесторами национальной авиастроительной промышленности, ориентированной на старую изношенную технику, ведь это проще легче и дешевле, но тем не менее. Это сфера современного высокотехнологического бизнеса и мне кажется, что нынешняя драчка между некоторыми группами по поводу того, чей будет аэродром связана скорее с попыткой сохранения собственности в условиях, когда эта собственность будет капитализироваться. Не секрет, что аэропорты сейчас получат дополнительную поддержку. Представим на минуту себе 2012 год, когда футбольные соревнования прошли, – если продать эти объекты и получить дополнительную денежку, будет конечно же выгодно, да и объект и инфраструктура будет более привлекательной. Это элемент большой бизнес-игры в околоправительственных кругах и не более того.
Как вы можете расценить действия Ющенко относительно Одесского припортового завода, когда он сначала разрешил его приватизацию, а потом запретил? Будет ли Тимошенко приватизировать этот объект, несмотря на запрет Ющенко?
Не все подается рациональному анализу. Политическое объяснение здесь на поверхности. Ющенко просто блокирует поступление дополнительных средств для выполнения социальных программ, а правительство находится в состоянии технического банкротства бюджетного.
Этот объект будет приватизирован непременно, ведь это слишком лакомый кусок, слишком много сделано для продвижения этого объекта на приватизацию. Вопрос только заключается в тактике – чье правительство и чьи руки. Я думаю, что в ближайшее время команда Президента не позволит правительству Тимошенко продать этот объект исходя из конъюнктурных соображений и политической конкуренции.
Стоит ли в ближайшее время рассчитывать на глобальную реприватизацию?
Это новый вид национального бизнеса – продажа через государственный механизм. Я думаю, что в этот раз, в отличие от всех этих громких компаний 2005 года, Тимошенко не удастся организовать волну реприватизации. Во-первых, потому, что это встречает негативный отклик среди инвесторов и в том числе зарубежных, а во-вторых, потому что это накладывается на жестокую политическую конкуренцию, где каждая гривна от приватизации, которую правительство хотело бы потратить на избирателя будет блокироваться действиями президентской команды и поэтому тут конъюнктура будет мешать Тимошенко.
НОВОСТИ
