Активизация усилий отдельных политических сил (БЮТ во главе с Премьером Юлией Тимошенко и части «Нашей Украины – Народной Самообороны», персонифицированной Юрием Луценко и его ближайшими соратниками) по смещению с должности киевского городского головы Леонида Черновецкого постепенно привело к обострению проблем иного характера. Вопрос все радикальней перемещается из плоскости местной, пусть и столичной, власти в плоскость властных отношений самого высокого уровня.

Впрочем, изначально было ясно, что дойдет именно до этого. Сместить с должности мэра Черновецкого или даже какого-либо другого городского голову без того, чтобы задействовать высшие органы государственной власти выглядит непосильной задачей.

Пока у киевского градоначальника есть поддерживающее его большинство в городском совете, скажем, невозможно назначить референдум о прекращении его полномочий. Согласно части 4 статьи 79 закона о местном самоуправлении, горсовет принимает решение о назначении соответствующего референдума либо по собственной инициативе, либо по требованию одной десятой имеющих право голоса горожан. Если антимэрского большинства не набирается, о выражении народного недоверия можно забыть. Аналогично нереализуемой является и часть 2 той же статьи упомянутого выше закона, касающаяся отправления городского головы в отставку решением двух третей депутатского состава местного совета.

Если в начале 2007 года оппоненты Черновецкого пытались апеллировать к возможности проведения референдума среди киевлян, то на данный момент от этой процедуры, похоже, окончательно отказались как от бесперспективной. Правда, бютовцы еще пытаются повлиять на «расклады» в Киевсовете путем проведения в его состав 15 депутатов от этой политической силы взамен лишенных полномочий с помощью применения положения закона об императивном мандате. Лидер БЮТ активно поддерживает своих киевских соратников, оказывая давления на всех, кто вольно или невольно стоит на пути к «омандачиванию» новых представителей избирательного списка блока в столице, – от членов ЦИК до судей КСУ.

Но основным направлением деятельности Тимошенко и ее единомышленников в борьбе с Черновецким является все же проведения решения о досрочных выборах столичного мэра через Верховную Раду. Проект постановления 2220-1 от 17 марта текущего года вполне соответствует положения части 5 статьи 79 закона о местном самоуправлении, согласно которому парламент назначает досрочные выборы городского, поселкового или сельского головы «при наличии решений суда о признании распоряжений или действий сельского, поселкового, городского головы незаконными, выводов соответственного комитета Верховной Рады Украины». В объяснительной записке к проекту постановления указан ряд решений судовых инстанций разного уровня (от Окружного административного и Хозяйственного судов Киева до Шевченковского и Оболонского районных судов столицы), в которых идет речь о нарушениях, допущенных киевскими властями.

Впрочем, перемещение с легкой руки действующего Премьера рассмотрение вопроса о смене киевского руководства в стены Верховной Рады обусловливается не только юридическими, процедурными причинами, но и политическими. Возможно, последними даже в первую очередь.

Действия Тимошенко после прихода к власти, получения заветной должности председателя правительства характеризуются поднятием именно тех вопросов, которые a priori вызывают наибольший резонанс в обществе. Возвращение долгов «Ощадбанка», попытка устранения посредников (читай – «РосУкрЭнерго») в газовых отношениях с Россией, теперь – смена одиозных градоначальников. С одной стороны, БЮТ вроде бы пытается действовать в формальном русле реализации своей предвыборной программы – выполняет то, что обещала. С другой – нереализация тех или иных задач также принес Тимошенко политические «бонусы». Нынешнее активное противостояние с президентским Секретариатом на грядущих выборах, вне всякого сомнения, будет выставлено лидером БЮТ в выгодном для нее свете. Тимошенко постарается представить теперешние действия и заявления Виктора Ющенко и его команды (прежде всего, Виктора Балоги) как банальное препятствование работе возглавляемого ею Кабмина и бютовско-«оранжевой» коалиции.

Впрочем, в вопросе смещения с должности Черновецкого достижения взаимопонимания между Кабмином и Банковой вполне возможно. В понедельник, 17 марта, на традиционной встрече с Премьером и спикером парламента Ющенко заявил, что вопрос о досрочных выборах в Киеве должен быть решен положительно как один из программных для «демократических сил». Однако, судя по всему, глава государства держит в уме «разменный» вариант – коалиция может назначить внеочередные выборы в столице, но лишь при условии внесения изменений в закон о Кабмине. Поскольку последний вопрос стоит первым в повестке дня на вторник, то неудачное голосование по нему может привести к «провалу» решения «проблемы Черновецкого».