Если на центральном уровне произошло единение демократических сил – БЮТ и «НУ-НС» стали союзниками, – то на местном уровне могут создаваться совсем другие союзы.
Говоря о победителях прошлого года, эксперты единогласно отдают пальму первенства Юлии Тимошенко, сумевшей добиться стопроцентного выполнения поставленных ею целей. Удачной также можно считать политическую рокировку Арсения Яценюка и его дебют в стенах парламента.
В перечне неудачников прошлого года, не считая полного аутсайдера Александра Мороза, – Виктор Янукович, Иван Плющ и Виктор Балога. Такая оценка говорит о том, что те политические силы, которые выступали за формирование политического союза в рамках широкой коалиции, в прошлом году потерпели поражение. Среди победителей же оказались те, кто выступал идеологами демократической коалиции или любого другого объединения по идеологическим признакам, что свидетельствует о серьезном запросе в обществе на последовательность политического поведения в политике. Переход из лагеря в лагерь, как показали события, приводит к неизбежному поражению.
Не осталось незамеченным постепенное обновление украинской политики. То, что в лагерь победителей попадают новые люди, такие как Арсений Яценюк и Вячеслав Кириленко, а лагерь неудачников, напротив, пополняется политиками старой генерации, Александром Морозом и Иваном Плющом, свидетельствует о том, что, несмотря на все сетования о консервативности и закрытости украинской политической элиты, осторожная тенденция к обновлению политического поля все-таки наблюдается. Следует ожидать, что в будущем году обновление продолжится.
Если говорить о наиболее вероятном событии следующего года, это выборы мэров отдельных городов, прежде всего, Киева и Харькова, а также выборы в местные органы власти, что повлечет за собой всплеск политической активности на местах в 2008 году. Однако если на центральном уровне произошло единение демократических сил – БЮТ и «НУ-НС» стали союзниками, – то на местном уровне могут создаваться совсем другие союзы.
Ожидание того, что действующая коалиция распадется и произойдет объединение политических сил на более широкой платформе, больше всего имеет шансов осуществиться именно на местном уровне. На местах «НУ-НС» и БЮТ могут оказаться по разные стороны баррикад, поскольку из всех ведущих политических сил фактически только блок Тимошенко заинтересован в досрочных выборах – как советов, так и мэров городов. У этого блока есть позитивная рейтинговая динамика, которая должна привести к победе на местах. Партия регионов и «НУ-НС», напротив, заинтересованы в консервации ситуации, в том, чтобы сохранить то политическое влияние, которое они имеют. Именно это позволяет предполагать возможность создания широкой коалиции в регионах, а не в центре, что закономерно приведет к значительному усилению политической борьбы на местном уровне.
Если уходящий год прошел под знаком досрочных выборов, то следующий станет годом обсуждения, а, возможно, и принятия новой Конституции. Это второе большое ожидание от следующего года. В 2008 году все без исключения политические силы будут предлагать свои варианты Конституционной реформы, и это также будет усиливать политическую борьбу, особенно в центре.
Опасность состоит в том, что новая Конституция может стать предметом компромисса между разными политическим силами, то есть, по сути, такой же разменной монетой как должности, преференции, распределение бюджетных потоков. Конституция может превратиться в предмет торга и стать заложником политической целесообразности, а не продуктом профессиональной, осмысленной работы экспертной среды. Попытки сторонами достичь компромисса может вновь привести к размыванию полномочий разных ветвей власти и политических институтов. И это - наибольшая опасность следующего года.
Также в следующем году есть опасность для стабильности демократической коалиции. Большинство экспертов говорят о возможности того, что в следующем году правительство Тимошенко может быть отправлено в отставку. Уже в начале своего назначения это правительство оказалось в чрезвычайно сложной ситуации. Фактически оно имеет две оппозиции. Первая оппозиция – официальная в виде Партии регионов, вторая – теневая в виде той среды «Нашей Украины», которая стремится переформатировать правительственную коалицию и создать широкую. Не следует забывать, что предыдущая отставка правительства Тимошенко произошла именно из-за внутренних противоречий внутри оранжевой команды. По всей видимости, это правительство также ожидают очень непростые времена.
Кроме того, в следующем году ожидается усиление внешнеполитической деятельности политических партий и групп.
Уже сегодня три ведущие политические силы имеют каждая своего «международника»: Президент – своего министра в МИД, БЮТ и Партия регионов – внутри своей среды ориентируются на другие ключевые фигуры, влияющие на выработку внешнеполитических ориентиров в этих группах. Накануне президентских выборов эти три политические силы, безусловно, будут стараться усилить внешние контакты как с Россией, так и с Европейским Союзом. Это будут контакты на уровне украинской и зарубежных элит, так как внешнеполитическая линия во многом будет определять возможность для кандидатов в президенты получить поддержку со стороны влиятельных стран.
НОВОСТИ
