|
 |
|
Политические трансформации. Часть 3. «НУ-НС»
Может, нужно отделять не бизнес от власти, а бюрократию как способ накопления капитала от политики?
|
|
|
|
|
|
Расширение с расколом
У нынешней Рады альтернатива проста — или «демократическая» коалиция, или ситуативное большинство При классическом варианте «широкой» коалиции (Партия регионов + «НУНС»), суммарно получается большинство в 246 голосов, но это лишь арифметическая сумма. Реально же готовность примкнуть к «бело-голубым» открыто демонстрируют лишь несколько человек, еще около 20 могут склонить давлением или посулами материальных благ (так называемые «группа Еханурова» и «группа Балоги»). Остальные же члены фракции «НУ-НС» настроены резко против коалиции с «Регионами» (если судить по тому, что главой фракции избран ярый сторонник «демократической» коалиции Вячеслав Кириленко).
|
|
|
|
|
|
Предвыборный пасьянс Ющенко
Главным советчиком Ющенко в очередной раз будут не национальный интерес, а логика его политического выживания Затягивание с созданием «демократической» коалиции, которую Виктор Ющенко обещал избирателям в ходе внеочередных выборов в Раду, горит о личной проблеме Президента в выборе его политического будущего. И метание между союзом с Тимошенко, с одной стороны. и Януковичем, с другой, объясняется простым желанием гаранта обеспечить себе максимально безболезненное переизбрание через два года. Сегодня четкий водораздел в президентском окружении между сторонниками «оранжевой» и «широкой» коалиции более не является тайной.
|
|
|
|
|
|
Нечеловеческое лицо парламентаризма
При сохранении тех отношений, которые существуют сейчас между политической и экономической элитой и остальным обществом, децентрализация власти приведет к ее дисбалансу и нарастанию кризисных явлений О необходимости децентрализации власти, дальнейшего ослабления института президентства, начатого политреформой 2004 года, ради демократических принципов в Украине в последнее время говорят постоянно и достаточно настойчиво. В связи с этим любопытно рассмотреть по существу, насколько же в действительности жизнеспособной будет идея «чистой» парламентской демократии в Украине.
|
|
|
|
|
|
Политические трансформации. Часть 2. Блок Литвина
Блок Литвина на самом деле является чуть ли не классическим примером традиционной украинской «демагогической» политической силы
В политической тактике блока Литвина можно увидеть много напоминающего действия Партии регионов. Но несопоставимые финансовые ресурсы, политические амбиции и символический капитал лидера не позволяют Литвину диктовать свои условия. Поэтому в разное время можно лицезреть то колеблющегося экс-спикера, то невнятные речи его окружения, то попытку продемонстрировать непоколебимость своих позиций и показать, что без БЛ парламент окажется недееспособным.
|
|
|
|
|
|
Новейшая история Украины. Часть 27. Правительства. Виктор Ющенко
Отказ Рады голосовать за Пустовойтенко заставил Кучму искать фигуру, приемлемую не только для него лично Пребывание Виктора Ющенко на должности Премьер-министра можно оценивать, как минимум, с двух точек зрения. Во-первых, в экономическом аспекте – с учетом того, что и как смог сделать руководитель исполнительной власти для хозяйства страны в целом и благоустройства каждого отдельно взятого гражданина в частности. Во-вторых, не стоит забывать, что премьерство помогло Ющенко выдвинуться в когорту ведущих украинских политиков, а это, в свою очередь, сыграло роль в победе «оранжевого» Виктора на президентских выборах через 4 года после ухода из Кабмина.
|
|
|
|
|
|
|
Квази-лидеры мега-блока
Лидерство Ющенко в «оранжевой» политической силе, с одной стороны, стало основой ее влиятельности, но с другой – тяжким крестом, который приходится нести до сих пор Из всех ведущих отечественных политических сил «оранжевое» объединение, носившее сначала название «Наша Украина», а позднее в процессе расширения обретшее наименование, сводимое к аббревиатуре «НУ-НС», является наиболее неоднородным. Это было известно давно, об этом немного забыли в «майданные» времена, когда ощущалась некое глобальное единство всего «демократического лагеря», но наиболее рельефно это проявилось уже в текущем году, во время и после досрочной парламентской кампании.
|
|
|
|
|
|
Политические трансформации. Часть 1. Партия регионов
«Донецкие» еще не созрели для «идеологического броска», но активно избавляются от образа партии, «обслуживающей» конкретные персональные интересы Партия регионов прогрессирует. По крайней мере, по сравнению с президентской и предыдущей парламентской кампаниями. Если в 2004 году тактика «регионалов» практически не отличалась от тактики большевиков, - мы говорим «Янукович», подразумеваем «партия» и наоборот, - то в текущем году ситуация уже несколько иная. Прежде всего, - в плане использования лидера как «проталкивающей» фигуры.
|
|
|
|
|
|
«Диктатура адвокатов» на Банковой
Присоединение Литвина с его голосами может гарантированно уберечь Тимошенко от «сюрпризов» партнеров с Банковой Процесс создания «демократической» коалиции, названной так с руки Ющенко, у которого название «оранжевая коалиция» вызывает крайне неприятные ассоциации с 2006 годом, успел порядком утомить не только общество, но и политиков. Непозволительная полуторамесячная пауза с созданием коалиции, в особенности на фоне соседней Польши, где выборы состоялись тремя неделями позднее, чем в Украине, а большинство и правительство уже сформированы, обернулась новым кризисом доверия общества к власти и политиков друг к другу.
|
|
|
|
|
|
Электоральная люстрация
Выходом из ситуации торжества популизма в украинской политике может быть ограничение активного избирательного права Рост популистских обещаний розданных всеми без исключения политическими силами, прошедшими в парламент, заставляет задуматься над осознанностью выбора украинского избирателя. С учетом манипуляций мечтами народа о «светлом» завтра избирательная гонка превращается в бег по кругу с заранее известным результатом. Рациональные мессиджи, изредка доносящиеся от отдельных политиков, тонут в пучине партийных повышенных соцобязательств.
|
|
|
|
|
|
Неминуемые страсти под куполом. Часть 2
Кандидатура спикера способна примирить власть и оппозицию
Единственное, что нужно для нормальной работы ВРУ шестого созыва – наличие доброй воли для поиска компромиссов и согласования интересов. Для этого политики из обоих лагерей должны найти такую формулу парламентского руководства, которая бы обеспечила его конструктивную работу. Конструктивное сотрудничество в Верховной Раде шестого созыва также связано с формированием руководства парламента. Конфликт между оппозицией и коалицией по этому вопросу прогнозируется уже сейчас, а также по вопросу принятия первых законодательных актов, предложенных коалицией.
|
|
|
|
|
|
Новейшая история Украины. Часть 26. Правительства. Валерий Пустовойтенко
Из работавших при Кучме Премьеров Пустовойтенко, наряду с Януковичем, удержался на должности дольше всех Валерий Пустовойтенко ждал своего вступления в должность Премьер-министра довольно долго, буквально шел к ней мелкими шагами, доказывая свою полезность Леониду Кучме. Несколько лет (апрель – сентябрь 1993-ого, июль 1994 – июль 1997-ого) он трудился в правительстве в качестве министра Кабинета министров, причем в первое время после своего «второго пришествия» являлся одной из ключевых фигур в системе противовесов Виталию Масолу, создаваемых Президентом.
|
|
|
|
|
|
Объединение через раскол
Пока основные политические игроки не признают, что являются украинскими организациями и отстаивают украинские национальные интересы, ни о каком национальном примирении речь идти не может Испанское решение о ликвидации памятных знаков, посвященных Франко, примечательно для Украины не только в контексте возведения в Одессе скульптурной композиции, включающей монумент российской императрицы. То, что это издевательство над украинской историей и украинской национальной памятью, - никто не спорит. Проблема в другом, - это событие почему-то «случайно» совпало и с президентскими инициативами по национальному примирению, и с его же призывами к парламентам стран осудить все проявления тоталитаризма, включая Голодомор и тотальные репрессии.
|
|
|
|
|
|
|
Неминуемые страсти под куполом. Часть 1
Парламентский процесс в Украине состоит из сплошных конфликтов Существование Верховной Рады шестого созыва, по сути, зависит от возможности и умения политических сил, прошедших в парламент, еще до начала работы новой сессии договориться о принципах взаимодействия и найти компромиссные точки соприкосновения по всем больным вопросам парламентской деятельности.Отличие европейских коалиционных процессов от украинских состоит в том, что в Европе коалиционные процессы направлены на согласование интересов разных политических сил и на поиск компромиссов между ними. В Украине же эти процессы вращаются исключительно вокруг конфликтов.
|
|
|
|
|
|
Балога «зачищает» армию
Из Минобороны «ушли» не только людей Александра Кузьмука, но и Анатолия Гриценко Досрочные выборы Верховной Рады оставили в тени процессы переформатирования силовых структур, которые в силу всеобщей концентрации на избирательной кампании, проходили довольно бурно. Единственным фактом, ставшим достоянием общественности, был скандал с увольнением Кабмином замминистра обороны Владимира Терещенко. Напомню, 26 сентября, в самый разгар выборов, правительственным постановлением последний был отправлен в отставку с формулировкой «За нарушение присяги государственного служащего». Однако уже 28 сентября Президент приостановил действие постановления Кабмина в связи с тем, что оно не было согласовано с ним, как этого требует закон.
|
|
|
|
|
|
Новый электоральный клинч. Часть 2
Даже если будет введена мажоритарная система выборов и президентская республика превалирование двух политических сил останется очевидным фактом. Количество политических сил, прошедших в парламент шестого созыва, не изменилось по сравнению с предыдущей Верховной Радой и равняется пяти. Вместе с тем, можно отметить тенденцию плавного перехода украинской партийной системы от, по сути, трехпартийной к двублоковой. Несмотря на то, что «НУ-НС» практически повторил свой полуторалетний результат и его преждевременно относить к парламентским «карликам», можно говорить о закреплении доминирования Партии регионов и БЮТ на политико-партийном поле, начавшегося в 2006 году.
|
|
|
|
|
|
|
Новый электоральный клинч. Часть 1
Со временем понятия «оранжевого» и «бело-голубого» электората исчезнут
Результаты прошедшей избирательной кампании показали определенные изменения в электоральных симпатиях украинцев. Так, избиратели не смогли простить СПУ вхождение в коалицию с Партией регионов, но выдали кредит доверия и шанс вернуться в большую политику Блоку Литвина. Разочаровавшийся радикальный пророссийский электорат ПР плавно перетек к коммунистам, а сторонники Ющенко на Западной Украине пополнили электоральную копилку БЮТ.
|
|
|
|
|
|
Новейшая история Украины. Часть 25. Правительства. Павел Лазаренко
На сегодня Павел Лазаренко является одной из наиболее скандальных личностей в политической истории независимой Украины. Осужденный американским судом за незаконное присвоение и «отмывание» государственных средств, одиозная личность у себя в родной стране, поддерживающая связь с родиной по телефону или в виде видеообращений, он, тем не менее, пытается обозначать свое присутствие в отечественной политики. Хотя бы угрожая громкими разоблачениями бывшим и нынешним представителям власти или баллотируясь, причем довольно успешно, в местные органы этой самой власти.
|
|
|
|
|
|
Балога на подстраховке
В случае создания демократической коалиции, Балога может уйти в Кабмин Отсутствие подписей под соглашением о создании демократической коалиции трех «нашеукраинцев» Плюща, Криля и Петевки может иметь под собой не столько намек на «широкую коалицию», сколько совсем иной, кадровый, подтекст. Выжидательная позиция кандидатов в народные депутаты, двое из которых напрямую ассоциируются с главой президентского Секретариата, может оправдываться лоббированием правительственного кресла для своего патрона. По всему видно, что Президент, скрепя зубами, смирился с результатами выборов и премьерством Тимошенко, недвузначно дав понять об ускорении процесса создания демкоалиции.
|
|
|
|
|
|
|
Стабилизация по-украински
Стабильность в стране недостижима при попытках вести войну до полного политического уничтожения противника
В условиях затянувшегося политического кризиса, окончание которого в связи с препятствиями на пути формирования коалиции пока что не видно, все больше и все чаще политики говорят о необходимости стабильности. Причем слово это является уже настолько «затасканным», а понятие размытым и воспринимаемым каждым по-своему, что смысл подобных высказываний иногда просто «ускользает» от понимания. Что означает стабильность для нынешнего политкума? Безоговорочной победы одного лагеря над другим? Что означает она для бизнеса? Возможность беспрепятственно получать сверхприбыли? Что такое стабильность для рядового гражданина? Знать, сколько будет стоить хлеб завтра и послезавтра?
|
|
|
|
|
|
|
Недопереизбранные
Досрочные местные выборы зависят от создания «демократической коалиции», а внеочередные выборы парламента и/или Президента – от возможных разногласий между БЮТ и «НУ-НС» Избрание состава Верховной Рады VI созыва выглядит не столько окончательным завершением внеочередной парламентской кампании, сколько эпизодом в начавшемся перманентном избирательном процессе. Количественный и качественный состав законодательного органа страны таков, что дальнейшее развитие событий может привести к досрочным выборам как местного, так и общегосударственного уровня. Пожалуй, единственный, кто старается не драматизировать ситуацию с возможным переизбранием кого-либо из представителей власти, – Президент.
|
|
|
|
|
|
Украину перезаГРУЗят?
При наличии общей цели, лидеров, ресурсов и правильном технологическом «подогреве» нынешняя апатия украинских граждан может смениться новой волной революционной активности
Последние события в Грузии, связанные с массовыми выступлениями сторонников оппозиции, требующих проведение досрочных парламентских выборов и отставки президента Саакашвили, заставляют задуматься над возможностью такого развития событий и в Украине. Ведь и в Грузии, и в Украине смена власти произошла в результате бескровных революций. И там, и тут народ связывал надежды на демократические преобразования со своими лидерами – Саакашвили и Ющенко. Похоже, лидеры не только не оправдали таких надежд.
|
|
|
|
|
|
Политический «Оскар» октября-2007
Старт коалициады, взрыв в Днепропетровске и скандалы в украино-российских отношениях После выборов Верховной Рады, состоявшихся в последний день сентября, многие задавали себе вопрос, насколько долгим будет временной период, отделяющий момент голосования от юридически зафиксированного создания парламентской коалиции и формирования правительства. Оптимисты делали прогноз, что политические и правовые тонкости будут согласованы еще к концу октября, информированные реалисты относили это событие минимум к середине ноября.
|
|
|
|
|
|
Новейшая история Украины. Часть 24. Правительства. Евгений Марчук
Премьерство Марчука оказалось не самым примечательным в истории независимой Украины, а повторить путь Кучмы, воспользовавшись выборами Президента, экс-глава СБУ не сумел
Ушедшего в отставку с поста главы исполнительной власти Виталия Масола заменил Евгений Марчук, занимавший в его правительстве должность первого вице-премьера. 6 марта 1995 года Марчук был назначен исполняющим обязанности руководителя Кабмина, а 8 июня – полноценно вступил в должность Премьер-министра. В первый и пока что в последний раз исполнительную власть в Украине возглавлял бывший сотрудник спецслужб. До прихода в большую политику Марчук прошел длинный путь по карьерной лестнице в структуре государственной безопасности.
|
|
|
|
|
|
Пойти или уйти?
2008 год станет политическим рубиконом для решения Президента баллотироваться на второй срок
Многие политики и эксперты отмечают, что прошедшая парламентская кампания стала прелюдией к кампании президентской, которая продолжает набирать обороты. Активное участие Президента в избирательной кампании «НУ-НС» следует считать репетицией собственной избирательной кампании-2009-2010. Однако третий результат пропрезидентского блока заставляют Виктора Ющенко серьезно задуматься не только о смене своей политической стратегии, но и о целесообразности участия в борьбе за свою вторую президентскую каденцию.
|
|
|
|
|
|
Эффект дежавю
Пропрезидентская сила поражает отсутствием единства, «регионалы» играют на раскол «демократического лагеря», а Ющенко демонстрирует привычную нерешительность Процесс создания коалиции после досрочных выборов Верховной Рады во многом напоминает то, что происходило полутора годами ранее. «Демократический лагерь», уменьшившийся на одну политическую силу, вновь взял курс на объединение в рамках парламентского большинства. При этом опять проявилась деструктивная неоднородность «оранжевого» блока, осложняющая взаимодействие с БЮТ. Остальные прошедшие в Раду силы во главе с Партией регионов занимают выжидательную позицию, не избегая при этом громких заявлений, привлекающих к ним внимание и могущих спровоцировать дополнительные разногласия в стане «демократов».
|
|
|
|
|
|
Законодатели на час
Отсутствие коалиции может быть выгодно «Нашей Украине», которая ничем не рискует, вступая в ситуативные союзы с Партией регионов Коалиционный кризис может привести к кризису Верховной Рады 6 созыва. У нынешнего собрания достаточно много предпосылок, чтобы повторить судьбу Рады 5 созыва. Не зря к нему уже приклеился термин «временный парламент». Над новой Радой довлеет прецедент 5 созыва и опасность сложения депутатских мандатов 150 народными избранниками. В этом случае норма Конституции о невозможности роспуска переизбранной ВРУ в течение года входит в конфликт с другой нормой. Поэтому решение этого вопроса остается полностью в компетенции Президента Украины.
|
|
|
|
|
|
Антикоалиционный Премьер
В результате договоренностей Президента и «регионалов» новый Премьер может быть назначен и без формирования коалиции Несмотря на то, что все прошедшие в парламент VI созыва политические силы заявляют о приоритетности для них концептуальных тем при создании коалиции, важнейшим вопросом, по крайней мере, на данный момент является персональное заполнение должностей. Теоретически страна может жить при ситуативном большинстве в Раде, но не может существовать без Кабмина.
|
|
|
|
|
|
В поисках скамейки запасных
В Украине политическая элита, несмотря на демократические процедуры выборов и свободные медиа, остается закрытым сообществом Состав Верховной Рады изменился после досрочных выборов. Но несущественно. Большинство из представителей депутатского корпуса уже были депутатами предыдущих созывов. Можно полагать, что ответ на этот вопрос лежит на поверхности — это плата за закрытые партийные списки, которые закреплены в избирательном законодательстве Украины. Но на самом деле закрытость списков — это всего лишь верхушка айсберга закрытости политической элиты Украины.
|
|
|
|
|
|
Новейшая история Украины. Часть 23. Правительства. Виталий Масол
Возвращение на должность главы правительства Виталия Масола оказалось несвоевременным, а сам он стал заложником борьбы за власть Следующим после так и не освободившегося за неполных два года пребывания в исполнительной власти от статуса «исполняющего обязанности» Ефима Звягильского руководителем украинского правительства стал Виталий Масол. Появление этого человека на должности главы Кабинета Министров стало следствием хитроумного сплетения обстоятельств и интриг. Если не брать во внимание формально похожую историю Виктора Януковича, повторное водворение Масола в премьерское кресло в июне 1994 года можно назвать уникальным для украинских правительств.
|
|
|
|
 |
|
|
